全面加强 VOCs 污染防治工作(下派单位：荥阳市)

公民权

已处理

荥阳环保局

处理时间

2021-6-30 14:38

             全面加强 VOCs 污染防治工作，提高管理的科学性、针对性和有效性

郑州市生态环境局荥阳分局：

《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB 37822—2019）》自2019年7月1日起实施，郑州市生态环境局荥阳分局负责监督实施，企业是实施排放标准的实施主体，应采取必要措施，达到本标准规定的污染物排放控制要求。

请问郑州市生态环境局荥阳分局若干问题：

1、乔楼镇教育生态环境敏感区周边1千米范围内的所有企业，完全达到《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB 37822—2019）》规定的污染物排放控制要求了吗？

2、各企业VOCs废气收集处理系统与生产工艺设备同步运行了吗？

3、各企业的排气筒高度是否不得于15米？

4、各企业是否建立台账，记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息，台账保存期限是否不少于3年？

5、各企业边界及周边VOCs监控是否执行GB 16297或者相关行业排放标准的规定？

6、各企业是否按照有关法律、《环境监测管理办法》和HJ 819等规定，建立企业监测制度，制订监测方案，对污染物排放状况及其对周边环境质量的影响开展自行监测，保存原始监测记录，并公布监测结果？通过哪些网站和媒体公布监测结果呢？

7、各企业是否100%安装污染物排放自动监控设备？

请郑州市生态环境局荥阳分局以对党和人民高度负责的态度，实事求是、详细解释说明上述问题。千万不要以形式主义官僚主义方式为各企业遮掩背书、全部答复“是”，因为人民群众早已掌握了部分企业未能执行《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB 37822—2019）》的充分证据。

《中华人民共和国公职人员政务处分法》第三十九条规定，工作中有弄虚作假，误导、欺骗行为，造成不良后果或者影响的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除。

挥发性有机物无组织排放控制标准

Standard for fugitive emission of volatile organic compounds

标准号：GB 37822—2019

ywgz/fgbz/bz/bzwb/dqhjbh/dqgdwrywrwpfbz/201906/t20190606_705905.shtml

中华人民共和国公职人员政务处分法

第三十九条　有下列行为之一，造成不良后果或者影响的，予以警告、记过或者记大过；情节较重的，予以降级或者撤职；情节严重的，予以开除：

（一）滥用职权，危害国家利益、社会公共利益或者侵害公民、法人、其他组织合法权益的；

（二）不履行或者不正确履行职责，玩忽职守，贻误工作的；

（三）工作中有形式主义、官僚主义行为的；

（四）工作中有弄虚作假，误导、欺骗行为的；

（五）泄露国家秘密、工作秘密，或者泄露因履行职责掌握的商业秘密、个人隐私的。

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      一、基本情况
      位于乔楼镇初级中学校园及操场周边区域的企业分别为：河南通利机器有限公司、河南苍龙印务有限公司、河南新骐商标材料有限公司、郑州豫元包装有限公司乔楼分公司、河南省荥阳市化工助剂有限公司河南惠农联科动物药业有限公司、郑州市谷雨家具有限公司、郑州利恒塑料有限公司，共8家涉气企业。
      二、调查情况
      1、乔楼镇教育生态环境敏感区周边1千米范围内的所有企业，完全达到《挥发性有机物无组织排放控制标准（GB 37822—2019）》规定的污染物排放控制要求了吗？
      按照《挥发性有机物无组织排放控制标准》（GB 37822—2019）厂区内VOCs无组织排放限值为10mg/m3，，乔楼中学周边涉及挥发性有机物无组织排放的企业依据监测报告显示均不超标。
       2、各企业VOCs废气收集处理系统与生产工艺设备同步运行了吗？
       经对周边企业现场检查，调阅企业相关台账和用电监控平台，未发现有污染防治设施擅自停运现象，均与生产设备同步运行。
       3、各企业的排气筒高度是否不得于15米？
      根据《大气污染物综合排放标准》GB12697-1996，依据企业不同的污染物排放速率、排放浓度决定排气筒的高低，一般不低于15米，周边企业排气筒均高于15米。
      4、各企业是否建立台账，记录废气收集系统、VOCs处理设施的主要运行和维护信息，台账保存期限是否不少于3年？
      自2018年10月实施的《中华人民共和国大气污染防治法》第四十六条规定“工业涂装企业应当使用低挥发性有机物含量的涂料，并建立台账，记录生产原料、辅料的使用量、废弃量、去向以及挥发性有机物含量。台账保存期限不得少于三年。”，周围8家企业中仅河南通利机械有限公司为工业涂装类企业，经现场检查核实，该企业相关台账建立齐全。
      5、各企业边界及周边VOCs监控是否执行GB 16297或者相关行业排放标准的规定？
     经调阅乔楼中学周围8家企业监测报告，涉及VOCs行业主要污染物非甲烷总烃的企业均达到GB16297排放标准。
     6、各企业是否按照有关法律、《环境监测管理办法》和HJ 819等规定，建立企业监测制度，制订监测方案，对污染物排放状况及其对周边环境质量的影响开展自行监测，保存原始监测记录，并公布监测结果？通过哪些网站和媒体公布监测结果呢？
     依据《排污许可管理条例》对企业划分为重点管理、简化管理、登记管理。对重点管理和简化管理的企业要求建立监测制度、制定监测方案、开展自行监测、保存原始监测记录并公布在监测结果在全国污染源监测信息管理与共享平台；对登记管理类只要求监测，未要求对监测结果进行公示。目前乔楼中学周围8家企业均为登记管理类。
      7、各企业是否100％安装污染物排放自动监控设备？
      按照郑州市生态环境局近三年《自动监控系统建设工作实施方案的通知》要求，列入大气、水重点排污单位和排污许可要求自动监测的排污单位为污染物在线监控建设单位，根据郑州市生态环境局近年下发的《郑州市重点排污单位名录的通知》，学校周围8家企业均不在郑州市重点排污单位名录。
      三、下一步措施
      下一步，郑州市生态环境局荥阳分局将按照法定职责对周边区域内企业强化监管，加密检查频次，督促各企业严格落实环保责任，对环境违法行为一经发现从严打击，切实维护好周边群众的环境权益。
      联系人：孙 通   13*******11   乔楼中队中队长
                  樊世鹏  13*******77   乔楼中队副中队长

                                                                    2021年6月21日