执行防洪法存在有法不依、执法不严等失职渎职行为

公民权

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荥阳市

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荥阳市人民政府、荥阳市监察委员会:
      《中华人民共和国防洪法》规定，县级以上地方人民政府水行政主管部门在本级人民政府的领导下，负责本行政区域内防洪的组织、协调、监督、指导等日常工作。河道、湖泊管理范围内的土地和岸线的利用，应当符合行洪、输水的要求。禁止在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动。 禁止在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物。 对居住在行洪河道内的居民，当地人民政府应当有计划地组织外迁。护堤护岸的林木，由河道、湖泊管理机构组织营造和管理。护堤护岸林木，不得任意砍伐。采伐护堤护岸林木的，应当依法办理采伐许可手续，并完成规定的更新补种任务。  城市建设不得擅自填堵原有河道沟叉、贮水湖塘洼淀和废除原有防洪围堤。确需填堵或者废除的，应当经城市人民政府批准。  违反本法第二十二条第二款、第三款规定，有下列行为之一的，责令停止违法行为，排除阻碍或者采取其他补救措施，可以处五万元以下的罚款:（一）在河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物的； （二）在河道、湖泊管理范围内倾倒垃圾、渣土，从事影响河势稳定、危害河岸堤防安全和其他妨碍河道行洪的活动的；（三）在行洪河道内种植阻碍行洪的林木和高秆作物的。
      2021·7·20特大暴雨洪灾暴露了荥阳市在执行防洪法方面存在很多有法不依、执法不严的问题,导致极其严重的人员伤亡和财产损失，具体情况如下:
    1、群众非法在行洪河道内（例如索河乔楼镇域)种植阻碍行洪的林木和高秆作物
   2、有关单位在索河河道、湖泊管理范围内建设妨碍行洪的建筑物、构筑物，形成所谓“索河湿地公园”,严重影响了索河的行洪功能。
     荥阳市人民政府、荥阳市监察委员会应当立即成立联合调查组，调查组将依法依规、实事求是、科学严谨、全面客观地对灾害应对过程进行调查评估，总结灾害应对经验教训，提出防灾减灾改进措施，对存在失职渎职的行为依法依规予以问责追责。