社会保险基金预算难道是儿戏吗？(下派单位：荥阳市)

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荥阳财政局

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                          社会保险基金预算难道是儿戏吗？        

荥阳市财政局：

预算由预算收入和预算支出组成。政府的全部收入和支出都应当纳入预算。预算包括一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算。一般公共预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当保持完整、独立。政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算应当与一般公共预算相衔接。社会保险基金预算是对社会保险缴款、一般公共预算安排和其他方式筹集的资金，专项用于社会保险的收支预算。社会保险基金预算应当按照统筹层次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡。经人民代表大会批准的预算，非经法定程序，不得调整。各级预算的编制、执行应当建立健全相互制约、相互协调的机制。一般公共预算支出按照其功能分类，包括一般公共服务支出，外交、公共安全、国防支出，农业、环境保护支出，教育、科技、文化、卫生、体育支出，社会保障及就业支出和其他支出。各级预算由本级政府组织执行，具体工作由本级政府财政部门负责。各级政府财政部门必须依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定，及时、足额地拨付预算支出资金，加强对预算支出的管理和监督。国家实行国库集中收缴和集中支付制度，对政府全部收入和支出实行国库集中收付管理。各部门、各单位应当加强对预算收入和支出的管理，不得截留或者动用应当上缴的预算收入，不得擅自改变预算支出的用途。

用人单位应当于每月15日前向税务机关自行申报、足额缴纳单位应缴纳的社会保险费;社会保险经办机构每月将核定的单位应缴费额传递给税务机关,作为税务机关据实征收的依据。单位职工应当缴纳的社会保险费,由用人单位受税务机关委托、根据社会保险政策规定代扣代缴,并于每月15日前向税务机关足额缴纳。

2014年以来，荥阳市机关事业单位长期存在拖欠社会保险费的违法行为，例如2015年1月10日补缴2014年7至12月的职工基本医疗保险费，2020年4月8日补缴2020年1至3月的职工基本医疗保险费，2022年3月11日补缴2022年1至2月的职工基本医疗保险费。目前机关事业单位工作人员五险二金（养老保险费、工伤保险费、失业保险费、医疗保险费、生育保险费、职业年金、住房公积金）仅缴纳至2022年2月份，欠费达到2个月，严重损害了广大职工的合法权益。

各级政府应当加强对下级政府预算执行情况的监督，对下级政府在预算执行中违反预算法、本条例和国家方针政策的行为，依法予以制止和纠正；对本级预算执行中出现的问题，及时采取处理措施。各级政府财政部门负责监督本级各部门及其所属各单位预算管理有关工作，并向本级政府和上一级政府财政部门报告预算执行情况。

荥阳市财政局应当依据《中华人民共和国预算法》、《中华人民共和国预算法实施条例》的规定，实事求是解释说明下列社会保险基金预算问题：

1、荥阳市各机关事业单位的社会保险基金预算是否按照统筹层次和社会保险项目分别编制，做到收支平衡？

2、多年来机关事业单位长期存在的拖欠社会保险费违法行为，具体原因是什么？

3、荥阳市财政局是否依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定，及时、足额地向各机关事业单位拨付社会保险基金预算支出资金？

4、如果荥阳市财政局依法及时、足额地向各机关事业单位拨付社会保险基金预算支出资金，各机关事业单位故意拖欠缓缴社会保险费，对于这种长达八年的预算支出资金违法行为，荥阳市财政局是毫不知情还是不管不问呢？

           

   

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