|
必须注重城市公共汽电车与其他出行方式的衔接和协调 郑州市人民政府： 豫政〔2014〕66号《河南省人民政府关于城市优先发展公共交通的实施意见》指出，城市公共交通是为社会公众提供基本出行服务的公益性事业,是与人民群众切身利益直接相关的重大民生工程。近年来,全省城市公共交通发展水平不断提升,但总体发展滞后、可持续发展能力弱等问题依然突出。加快城市公共交通发展,要强化城市政府的主体责任,突出城市公共交通的公益属性,按照“方便群众、综合衔接、绿色发展、因地制宜”的原则,在设施用地、投资安排、路权分配、财税扶持等方面对城市公共交通发展给予优先保障,推进城市公共交通持续、稳定、健康发展。加快城市交通换乘枢纽建设。根据城市发展规划,在符合条件的地方建设综合换乘枢纽,实现公共汽(电)车、轨道交通、出租汽车、公共自行车等多种出行方式零距离换乘,以及城市交通与铁路、公路、民航、水路等对外交通之间的有效衔接。换乘枢纽要配套建设机动车、非机动车停车场,并配备相应的指向标识、线路图、时刻表、换乘指南等出行信息服务设施。加快城市公共交通场站(含换乘枢纽、调度中心、停车场、保养场、首末站、停靠站、候车亭等)建设。将城市公共交通场站和配套服务设施(含步行道、自行车道、公共停车场等)纳入城市旧城改造计划,并作为新(城)区、大型集中居住区、大型商业网点、高校园区以及大型公共活动场所等的必备基础设施,统一规划、同步实施,提高公共汽(电)车进场率。在城市交通主次干道上建设公共汽(电)车港湾式停靠站,有条件的要建设深度公共汽(电)车港湾式停靠站,完善站台、候车亭等配套设施,合理设置公共交通站点。加快绿色公共交通体系建设。加快公交车辆改造和升级步伐,推广应用容量大、安全舒适、技术性能强的节能环保型车辆。逐步完善无障碍设施,方便残障人士乘坐。大力建设公共自行车服务系统,改善自行车、步行道路设施条件。主城区新建、改造道路要设置非机动车道,有条件的要实行非机动车道与机动车道实物隔离、自行车道与步行道分离。加强城市公共交通基础设施建设用地保障。城市公共交通基础设施用地符合《划拨用地目录》的,要以划拨方式优先保证。加强对公共交通基础设施用地的监管,对违规改变土地用途的,由政府收回后重新供应用于公共交通基础设施建设。 《城市公共汽车和电车客运管理规定》指出，城市人民政府交通运输主管部门或者城市人民政府指定的城市公共交通运营主管部门（以下简称城市公共交通主管部门）具体承担本行政区域内城市公共汽电车客运管理工作。城市公共汽电车客运是城市公共交通的重要组成部分，具有公益属性。城市公共汽电车客运的发展，应当遵循安全可靠、便捷高效、经济适用、节能环保的原则。城市公共交通主管部门应当统筹考虑城市发展和社会公众基本出行需求，会同有关部门组织编制、修改城市公共汽电车线网规划。编制、修改城市公共汽电车线网规划，应当科学设计城市公共汽电车线网、场站布局、换乘枢纽和重要交通节点设置，注重城市公共汽电车与其他出行方式的衔接和协调，并广泛征求相关部门和社会各方的意见。城市公共交通主管部门应当依据城市公共汽电车线网规划，结合城市发展和社会公众出行需求，科学论证、适时开辟或者调整城市公共汽电车线路和站点，并征求社会公众意见。城市公共交通主管部门应当会同有关部门，按照相关标准要求，科学设置公交专用道、公交优先通行信号系统、港湾式停靠站等，提高城市公共汽电车的通行效率。城市公共交通主管部门应当定期开展社会公众出行调查，充分利用移动互联网、大数据、云计算等现代信息技术收集、分析社会公众出行时间、方式、频率、空间分布等信息，作为优化城市公共交通线网的依据。城市公共交通主管部门应当按照有关标准对城市公共汽电车线路、站点进行统一命名，方便乘客出行及换乘。城市公共交通主管部门应当根据社会公众出行便利、城市公共汽电车线网优化等需要，组织运营企业提供社区公交、定制公交、夜间公交等多样化服务。 郑州市12路公交的站点设置极不合理，乔楼至郑州火车站的12路公交车直接到达郑州西站北广场，乘客能够实行零距离换乘。但是郑州火车站至乔楼的12路公交车故意绕开郑州西站北广场，在中原西路、杜鹃南路交叉口西北侧设置所谓的“高铁西站”停靠站，从郑州西站下车的乘客被迫步行约一千米才能到达公交停靠站，该路口处没有设置交通信号灯、路灯，乘客通过中原西路的安全风险极大，中原西路属于城市快速路，机动车的速度基本在80千米每小时以上，极易导致乘客被机动车撞伤撞死的恶劣后果。 郑州市人民政府应当责令郑州市交通运输局立即采取整改措施，应当科学设计城市公共汽电车线网、场站布局、换乘枢纽和重要交通节点设置，注重城市公共汽电车与其他出行方式的衔接和协调，并广泛征求相关部门和社会各方的意见。郑州火车站至乔楼的12路公交车“高铁西站”停靠站必须立即迁移到郑州西站北广场，确保乘客能够实行零距离换乘。 | 
发表于 2023-1-6 17:53:25
