中小学校节假日“三级值班”机制必须立即废止

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荥阳市

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    中小学校节假日“三级值班”机制必须立即废止
                                         ---坚决禁止为普通教师摊派节假日“值班”劳役
荥阳市人民政府：
    早在2018年，中共中央、国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》称，建设现代学校制度，体现以人为本，让“广大教师在岗位上有幸福感”。随后的2019年，中共中央办公厅、国务院办公厅曾印发《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》称，必须牢固树立教师的天职是教书育人的理念，切实减少对中小学校和教师不必要的干扰，把宁静还给学校，把时间还给教师。
     多年以来，荥阳市教育局领导干部在对全市中小学校的管理上存在形式主义、官僚主义恶劣作风，对于上级党政机关印发给教育局的文件不假思索地直接转嫁到全市中小学校，给广大中小学校和教师造成极大的干扰。例如上级要求党政机关在节假日安排工作人员实施“三级值班”机制，主要原因在于党政机关是对社会实施治理的公共权力机构，到了节假日，人民群众活动更加频繁，社会治理形势更加复杂，因此党政机关必须安排主要领导干部、中层干部、普通工作人员在单位待命备勤，以应对随时可能发生的公共事件。
    中小学校属于为学生提供公共教育服务的专业机构，到了节假日，学生全部离开学校，中小学校根本不需要安排教师在单位待命备勤，但是荥阳市教育局强迫中小学校效仿党政机关，安排校级领导干部、中层干部、普通教师在单位待命值班，以应对随时发生的“领导电话查岗”事件。按照这种错误的机制，每组值班至少需要3人，广大教师的节假日休息时间被大量占用，在学校浪费24小时无所事事，吃饭问题也无法解决，只能吃些方便面、馒头、小零食，这对于广大教师的身心健康造成严重的损害，结果是直接影响了日常教育教学工作，导致荥阳市教育教学质量多年来在郑州市域内位居倒数第一。
     荥阳市人民政府应当采取下列处理措施：
     一、责令荥阳市教育局全体公职人员认真学习《中华人民共和国教师法》《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、《关于减轻中小学教师负担进一步营造教育教学良好环境的若干意见》，必须牢固树立教师的天职是教书育人的理念，切实减少对中小学校和教师不必要的干扰，把宁静还给学校，把时间还给教师。
     二、责令荥阳市教育局全面树立依法行政意识，对于上级党政机关印发的各种文件应当深入甄别研判，文件所涉及事务与中小学校无关的，不得擅自转发给中小学校。
     中小学校属于为学生提供公共教育服务的专业机构，并不是荥阳市教育局的所谓“二级机构”。
     荥阳市教育局的“二级机构”是指荥阳市教育局管理的其他事业单位（中小学校除外），例如荥阳市学生资助中心、原荥阳市教育电视台、荥阳市教育教学研究中心、荥阳市教育系统财务报账中心、荥阳市勤工俭学中心。
     荥阳市教育局应当依据法律法规对中小学校实施监督管理，不得将中小学校与“二级机构”混为一谈、张冠李戴、错位、越位、瞎指挥。
      三、荥阳市教育局应当立即向全市中小学校下发通知，中小学校节假日“三级值班”机制即日起废止，各中小学校应当安排保安人员做好防火防盗等安全保卫工作，学校领导干部（荥阳市教育局任免备案的中小学校领导人员，主要为校长、副校长等）应当不定时到学校进行巡视，与保安人员共同做好学校安全保卫工作。坚决禁止为普通教师摊派节假日“值班”劳役。