请问，已办狗证的小狗遛狗未牵绳，第一次发现就处罚吗？(下派单位：二七区)

藕想胖点

处理中

二七区城管执法局

工作时间

15264小时:30分钟

1月26，我在小区门口遛狗，未牵绳，城管来自把狗扣了，问我是否有狗证，我说未随身携带。上楼拿下来后狗狗已被车带到办事处。带着狗证去办事处，却被告知，有狗证也不行，未牵绳就要罚200-500. 让去二七区城管局交罚款。我就想问问，第一次没牵绳就直接处罚？连个机会也不给？路上那么多野狗不管，就管这些有主人的狗是不是？

补充内容 (2016-1-26 11:20):
请相关部门给出解释  18*******11

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市民您好，我局是二七区城市管理执法局，我局有一个科室“养犬办”是负责给狗办证、年检的。您反映的因未牵狗绳而罚款的问题属执法局（二七区城市管理行政执法局）负责，执法局在各办事处设有执法中队，巡查的人员应是执法中队人员，罚款也应交到执法局，并不是我局。请您告知是哪个办事处？我可以把此问题转到相关办事处执法中队。