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严格执行公务员回避规定，完善权力运行制约机制 郑州市生态环境局荥阳分局： 为了加强对公务员的管理和监督，完善权力运行制约机制，防止利益冲突，保证公务员依法、公正执行公务，建设信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质专业化公务员队伍，根据《中华人民共和国公务员法》等有关法律法规，中共中央组织部、人力资源社会保障部制定《公务员回避规定》。 公务员回避，是指机关依照法律法规规定，对公务员在有关职位担任领导职务或者职级、执行公务等作出限制或者调整。公务员回避包括任职回避、地域回避和公务回避。各级机关按照管理权限负责公务员回避的组织实施。公务员应当回避的公务活动包括：（一）考试录用、聘任、调任、领导职务与职级升降任免、考核、考察、奖惩、转任、出国（境）审批；（二）巡视、巡察、纪检、监察、审计、仲裁、案件侦办、审判、检察、信访举报处理；（三）税费稽征、项目和资金审批、招标采购、行政许可、行政处罚；（四）其他应当回避的公务活动。公务员执行第十三条所列公务时，有下列情形之一的，应当回避，不得参加有关调查、讨论、审核、决定等，也不得以任何方式施加影响：（一）涉及本人利害关系的；（二）涉及与本人有本规定第五条所列亲属关系人员的利害关系的；（三）其他可能影响公正执行公务的。 公务员公务回避按照以下程序办理：（一）本人或者利害关系人及时提出回避申请，或者主管领导提出回避要求。（二）所在机关及时进行审查作出是否回避的决定，并告知申请人。（三）对需要回避的，由所在机关调整公务安排。特殊情况下，所在机关可以直接作出回避决定。公务员应当及时主动报告需要回避的情形。有需要回避的情形不及时报告或者故意隐瞒的，应当区分不同情况，予以批评教育、责令检查、诫勉、组织调整或者组织处理；影响公正执行公务，造成不良后果的，应当给予相应处分。 民间传言荥阳市化工助剂有限公司负责人侯氏家族“在上面有关系，能量很大”，鉴于该企业多年来屡次违法排污并未得到生态环境部门及时制裁，可以推定这种传言具有较大的可信度。 请郑州市生态环境局荥阳分局依据《公务员回避规定》解释说明下列问题： 1、郑州市生态环境局荥阳分局在日常工作中采取了哪些措施，严格执行公务员公务回避制度呢？ 2、在执行公务时，郑州市生态环境局荥阳分局副局长侯玲利与荥阳市化工助剂有限公司负责人（法定代表人侯某、控股股东侯某铎）是否存在《公务员回避规定》第五条所列亲属关系人员的利害关系呢？ 3、以上情况应当由荥阳分局党组书记刘洪涛同志协调组织人事部门、纪检监察机构客观公正的处理答复。 公务员回避规定 （2011年12月8日中共中央组织部、人力资源社会保障部制定 2011年12月12日中共中央组织部、人力资源社会保障部发布 2020年12月8日中共中央组织部部务会会议修订 2020年12月28日中共中央组织部发布） zcfg/202101/t20210111_16215.html 第五条 公务员凡有下列亲属关系的，不得在同一机关双方直接隶属于同一领导人员的职位或者有直接上下级领导关系的职位工作，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作： （一）夫妻关系； （二）直系血亲关系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孙子女、外孙子女； （三）三代以内旁系血亲关系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女； （四）近姻亲关系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以内旁系血亲的配偶。 本规定所列亲属关系，包括法律规定的拟制血亲关系。 本规定所称直接隶属，是指具有直接上下级领导关系；同一领导人员，包括同一级领导班子成员；直接上下级领导关系，包括上一级正副职与下一级正副职之间的领导关系。
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发表于 2021-6-25 18:05:09