金水区住房保障和房地产管理局尽到责任了吗？

萧光

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金水区

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2013-8-23 10:16

                 金水区住房保障和房地产管理局尽到责任了吗？

      金水区福元路（原沈北路）燕凤小区10号，11号楼一层的房东，未取得利害关系人同意，破墙住改商，不仅改变了该楼体的承重和结构设计，也必然严重影响和减少该楼房的使用寿命，不仅对住在其楼上的业主构成侵权，而且违法违规。特别是11号楼的一层，不少被改成了饭馆，导致楼上温度达45度之多-------！
   去年以来，该小区不少业主到未来路办事处名门世家社区投诉，还有业主到社区哭诉、社区及时向金水区政府做了反映，金水区政府有关部门及时向商户下达了整改通知，但住改商的房东和商户至今不予理睬，至今我行我素。
   该小区被住改商的两栋楼房，已经出现了程度不同的裂缝，整改不能再拖了，整改不能继续耍花架子了！

    作为第一责任人，金水区住房保障和房地产管理局存在执行力不到位的问题：

      6月21日政府部门的整改通知下达当事人后 ，当事人可以在15日内对通知内容提出行政复议，超过15日当事人不对政府行政行为提起复议，则行政行为生效，政府部门依法应该强制执行。而不应该对其放任，对其违法行为听之任之，拖拖拉拉。
     政府有强制手段，却迟迟不对违法者采取强制措施，等同于给违法者以鼓励，给社会留下猫怕老鼠的印象，严重影响政府的社会公信力！

     该两栋楼房是2010年7月份住改商的，且至今无一户取得租赁许可证。3年来，房东未交纳一分钱的租赁税，偷逃的国家税款也不是小数字了。

如果有关部门对住改商的违法行为继续拖拉，则势必逼迫受害业主拿起法律武器民告官，起诉金水区政府。则金水区政府必然要追究有关部门的责任！

发生在金水区黑朱庄村塌楼死人的教训，，金水区住房保障和房地产管理局不应该忘记，金水区政府也不应该忘记   --------------！
          对待证据确凿的违法住改商行为，还要继续拖多久才能整改到位，对住改商楼房恢复规划原状呢？


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萧光

萧光

楼体裂缝清晰可见

萧光

   未来路办事处及名门世家社区，早就透过网格平台向金水区做了反映。时间，地点，违法房东的姓名等资料一应俱全。
政府部门对违法行为失之于懒，失之于软，作秀式执法的背后，无法排除住改商房东向政府部门官员攻关的因素.

萧光

    有住改商房东向记者反映，不是我们不整改，不愿意办理房屋租赁许可证，是名门世家社区不配合金水区住房保障和房地产管理局的要求，拒绝给我们出办证证明，故意刁难我们，导致我们无法办证--------。

究竟是社区刁难，还是金水区房地产管理局官员有意对违法行为开绿灯呢？

1，我国《物权法》第七十七条规定：“业主不得违反法律、法规以及管理规约，将住宅改变为经营性用房。业主将住宅改变为经营性用房的，除遵守法律法规以及管理规约外，应当经有利害关系的业主同意”。
2，国家住房和城乡建设部《商品房屋租赁管理办法》第六条第三款明确规定：“违反规定改变房屋使用性质”的房屋不准对外出租。
   难道金水区房地产管理局不知道国家住房和城乡建设部的规定吗？该局企图将违法住改商行为变通，使得违法行为合法化。这或许是该局行政执法懒，软，有意拖拉的根源。

萧光

     作为第一责任人，金水区房地产管理局应该牵头规划、税务等部门，对违法住改商的行为人作出处罚而不是什么遮掩式的整改：

        郑州市物业管理条例：
第五十一条　物业管理区域内不得有下列行为：
（一）损坏房屋承重和抗震结构；（二）未经规划等有关部门批准改变房屋用途和房屋外貌；

第五十四条　违反本条例第五十一条第一款第（二）、（三）、（五）、（六）、（七）、（八）项规定的，按照城市规划、园林绿化、城市市容和环境卫生、环境保护等有关法律、法规、规章规定处罚。前款规定的行政处罚权，在依法实行城市管理相对集中行政处罚权区域内的，由城市管理行政执法机关行使；其他区域内的，由有关部门按照法定权限行使。

萧光

    住改商是违法业主实施的个人行为，没有一户住改商的业主向商户事前进行风险提示，向商户说明我这房子是违反城市规划设计的住改商房子而不是商铺。存在违法违规被处罚和责令恢复房屋原状，可能影响到商户正常经营造成经济损失的风险 ------------------------！

萧光

以邻为镜正衣冠：
      北京市楼顶建别墅事件，当地行政部门纠正了5年都没有见效，懒、软的问题突出，新闻媒体介入曝光后在全国引起反响，当事人和行政部门均丢人现眼了，并且立马见效开始拆除了！
   是否此违法住改商事件，也需要媒体记者介入曝光才能见效，克服软、懒，拖拉的毛病呢？

萧光

对违法行为是应该查处还是应该整改呢？
金水区政府房地产管理局应该区分非法和违法行为的界限：
非法:指轻微的法律不允许，存在整改可能，也既踩线未越线，容易纠正的事情。
违法:指已触犯法律，法规禁止性规定的事情，既行为人超越法律、法规的禁止性规定，明显违法违规，给利害关系人带来危害或者潜在危害的行为。
   以本案为例：国家住房和城乡建设部《商品房屋租赁管理办法》第六条第三款明确规定：“违反规定改变房屋使用性质” 的房屋不准对外出租。
   房地产管理局应该很清楚的知道，该小区业主及未来路办事处及名门世家社区，不可能为违法住改商者开绿灯，根本不存在妥协和整改的条件，房地产管理局却要求住改商者整改，办理房屋租赁许可证。这岂非对牛弹琴，此做法，岂非是   “此地无银三百量”吗？-----------------！

对未经利害关系人同意，破坏楼体结构，违法住改商者，政府应该依照法律法规的规定给予处罚，并责令恢复原状，而不是无关其痛痒的整改，使其继续其违法行为---------------------!

萧光

大河报今天A08版一个整版刊文：

        郑州 昨起全面普查“楼上楼”，发现一例查处一例

请注意： 郑州昨起全面普查“楼上楼”，发现一例查处一例。------------ 而不是发现一例。整改一例

         对违法行为是应该查处还是应该整改呢？