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郑州打狗合法么? [复制链接]

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楼主
发表于 2013-9-4 14:18:33 |只看该作者 |倒序浏览

处理中

郑州市城市管理局

工作时间

19370小时:48分钟

【郑州12月起禁养犬进收容站 超7天没人要执行安乐死】

郑州新规定:养犬人要在今年11月30日前将这些犬只自行处理。12月1日起,郑州市主管部门将依法处违规养犬行为,没收烈性犬,暂扣多养犬、无证犬,违规犬只将被送进收容站,超7天“没人要”将执行安乐死。


作为热爱伴侣宠物的我,强烈抵制郑州打狗行为,打去的狗狗7天无人领养实行安乐死,人道在哪里?你们有什么权利剥夺伴侣宠物的生命?交的狗证费用美其名曰管理费,是不是交了费用就可以随地大小便了?狗证的费用你们又怎么提供管理的证明?据报道600元狗证费用和每年200元管理费用是直接支付到财政部,请问为什么狗证的管理费用却不是用在伴侣犬的管理费用上?你们管理了什么?这样是否能从根本控制“狗屎满地,恶犬伤人,养狗者素质不高”的问题?郑州没开听证会属违执、禁养犬不科学、办证费用太高不透明!动保者及养犬人可抵制!抗议政府剥夺生命!呼吁人性管理!为什么政策总是在头痛医脚!



比起超大声聊天打电话的人,比起旁若无人过分亲热的人,比起抽烟吐痰的人,比起哭喊吵闹的熊孩子,比起随地大小便的熊孩子,比起在地铁公交上因是否让座而大打出手的人,我觉得和导盲犬一起坐公交地铁其实幸福一百倍! 有人说带犬乘车担心被咬伤,试问大街上还有车,还有酒驾撞人的事故,那是否就不出门?还是去把车全砸了?伴侣宠物对于很多家庭,已经不是取悦人类的角色,更多则是家人!可以将心比心想一下,如果有人因你的孩子犯了错,和颜悦色要求你的孩子实行安乐死,你是何等的心痛!


当然,我也苦于大环境下不文明养犬带来的烦恼,因此,我在这里强烈呼吁爱狗狗的爸爸妈妈们,遛狗时请自觉处理狗狗粪便,出行做好牵引,如家有大型犬及不宜亲近陌生人的犬类请自觉避让弱势群体。



大家做到互相体谅,共建和谐的社会环境!希望有关部门能重视,给我们一个合理的解释。





以下是中原网关于即将展开的打狗行动的报道:



中原网讯(记者 任书君)针对禁养犬和多养犬,郑州市近日下达“最后通牒”,养犬人要在今年11月30日前将这些犬只自行处理,从12月1日起,郑州市主管部门将依法查处违规养犬行为,没收烈性犬,暂扣多养犬、无证犬,收容流浪犬,违规犬只将被送进收容站,超过7天“没人要”将执行安乐死。为方便给犬只办证,郑州市所有办证点将延长办证时间,还将再增19个办证点,市民在11月30日前主动给爱犬注册办证,还能享受300元补贴。




禁养34种烈性犬和一户多养犬 体高超55cm犬只也禁养



据郑州市城管局提供的数据,目前市区建成区内有各类犬只12万只左右。部分养犬市民依法、文明、和谐养犬的意识不强,违规饲养烈性犬、一户多养犬、不依法办理犬只注册年检、违规遛犬、遛犬不处理犬粪等问题日益突出,犬只扰民、伤人事件时有发生。



8月29日下午,中原网记者从郑州市规范养犬工作新闻通气会上获悉,郑州市从2013年7月26日起,将分三个阶段规范市区养犬管理工作。



2013年7月26日至11月30日为自觉规范阶段,2013年12月1日至2014年3月31日依法规范,2014年4月1日以后为长期规范阶段。“规范”的重点为规范管理程序、遛犬行为、禁养犬种类、执法行为。禁养的重点为34种烈性犬和一户多养犬。



禁养的34种烈性犬是:獒犬、雪橇犬、拳狮犬、笃宾犬、大丹犬、大白熊犬、纽芬兰犬、可蒙多犬、罗威纳犬、圣伯纳犬、德国牧羊犬、阿富汗猎犬、巴山基猎犬、寻血猎犬、苏俄牧羊犬、猎狐犬、灵缇、猎鹿犬、威玛猎犬、波音达猎犬、贝生吉犬、高加索、牛佰里顿、贝林登梗、边境梗、牛头梗、凯丽蓝梗、美国斯塔福郡梗、比特犬、斗牛犬、大麦町犬、土佐犬、秋田犬、雪达犬。



另外在34种烈性犬之外,身高超过55厘米(站立时从肩胛部最高点到地面的距离)的犬只也在禁养之列。







网友大鹏002的一篇帖子引人思考,如下(转帖来自“西祠胡同”,非楼主观点):



郑州市办狗证收600元费用的行为严重违反《中华人民共和国行政许可法》!!

南京收费400块同样违法!我们已经提起了行政诉讼,希望南京的宠友们也行动起来!我附的有行政起诉状,供大家参考!


原因详见下面的分析


1、按《中华人民共和国行政许可法》的规定,养狗行为属于“行政许可”范围。

原因如下:

中华人民共和国行政许可法第二条 本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。

具体我们可理解为:某公民申请在郑州养狗就符合该条的规定:某公民向郑州市政局申请养狗,市政局根据依法审查,准予该公民养狗活动的行为。

因为《中华人民共和国宪法》和任何法律(特指全国人大及其常务委员会制订的)都没有禁止公民养狗,所以郑州市规定办证才能养狗的行为属于行政许可行为。

2、法律规定,行政机关实施行政许可不得收取任何费用,所以郑州市相关行政机关收取办狗证的养狗人600元费用是严重违法的!
原因如下:

根据:《中华人民共和国行政许可法》第五十八条 行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查,不得收取任何费用。但是,法律、行政法规另有规定的,依照其规定。
  行政机关提供行政许可申请书格式文本,不得收费。
  行政机关实施行政许可所需经费应当列入本行政机关的预算,由本级财政予以保障,按照批准的预算予以核拨。


综上所述,郑州市相关行政执法部门可要求市民养狗办证(因为有郑州市人大的立法授权),但无权收1分钱!!收1分钱就违法,更何况收600!!
另外,按照法律规定,如果办狗证需要工本费之类的费用话,这个经费应该由财政拔款解决!!

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沙发
发表于 2013-9-5 08:27:44 |只看该作者
已转郑州市城市管理局

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板凳
发表于 2013-9-16 16:41:27 |只看该作者
网友您好:
1、养犬人要在今年11月30日之前将这些犬自行处理,12月1日郑州市主管部门将依法处违规犬行为,,没收烈性犬,暂扣多养犬、无证犬,违规犬将被宋收容站,超7天没人要将执行安乐死,强烈抵制这种打狗行为。
回复:《郑州市城市养犬管理条例》第三十三条城市管理行政执法部门对捕捉到弃养犬、被没收的犬以及无主犬交市动物园看管,交动物园的犬只,自收留之日起7日内可以被认领,对超过7日无人认领的犬只,由市动物园处理。目前,市动物园为了对收到的犬只进行管理在城外建立了收容所,收容所收容毕竟是有限的,最近有很多市民和外地的都打电话要求领养,目前收到的只是流浪犬,收容所也没有收满,如果让领养的话,很多人愿意领养,但必须符合条件。
2、办证费用600元和每年200元管理费的问题。
回复: 《郑州市城市养犬管理条例》第十三条,养犬人应当缴纳管理服务费,管理服务 为每只犬第一年六百元,以后每年二百元。第十五条,养犬服务费实行收支两条线,纳入财政管理,用于制作养犬证和犬只标示、犬只免疫等养犬服务工作的各项支出。如果需要购买物品,先有管理部门提出申请,经批准后由财政部门招标采购。
3、关于行政许可的问题
回复:《中华人民共和国行政许可法》第十五条 本法第十二条所列事项,尚未制定法律、行政法规的,地方性法规可以设定行政许可;尚未制定法律、行政法规和地方性法规的,因行政管理的需要,确需立即实施行政许可的,省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政许可。临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的,应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。《 郑州市城市养犬管理条例》是地方性法规,由人大制定是有法律依据的。如不清楚,可以再咨询立法部门。
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听下雨了  在2013-9-27 11:14  评价处理结果为:不满意  并评价说:对于处理结果,我很不满意
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地板
发表于 2013-11-14 21:29:52 来自手机 |只看该作者
地方政府这样无人性的立法,即简单又容易引起社会不安定因素,如果因地方无人性的法规引起世界动物保护组织的报道和关注,又岂是地方政府领导能够承担后果的,

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5#
发表于 2013-12-7 13:39:37 |只看该作者
我们养狗的也提倡文明养狗,只是政府太无人道,我们应该办犬证,但我们的办理了证件的狗狗,丢失了,你们公安局会受理吗?我们每年出钱为自己家的狗狗办证,你能不能说办理了有什么用,仅仅是一张纸和一个牌子而已。当藏獒们都在青藏高原地区的时候,有人想要赚钱的时候,大肆炒作的时候,政府有制止吗?明知这是种动物,却任人发展,这下你又说为了安全处理这些狗狗。你说你依法办事,狗狗是不是我们用血汗钱买来的?属不属于个人财产?你有权处理吗?有些小区,因为不把狗送掉就停水停电,我只想说,买了你们的房子,这底盘就是我的,你不随我养什么

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6#
发表于 2013-12-7 13:47:12 |只看该作者
真正需要管理的是那些不文明养狗的人,别拿狗狗撒气好吗?你拿东西抓住他,他咬你一口,这不是你自找的吗??你也知道有人打你,你也会还手。你们只会要我们交钱,办证。钱你们拿了去干嘛了呢?你们收了钱有没有为狗狗建立一个公园,或者是一块水泥坪也好,你们有吗??是不是有人贪污,贪的钱太多,要找钱补漏洞啊??你们政府能不能学学美国,英国,俄国。就拿俄国来说,他们那是不是也有一种类似藏獒的古老犬种?他们是怎么样的,有禁止他们吗?反而有很多家庭都样这种狗,你们这些人,只会吃着人民的钱,屁事都不做,我们养了你们什么用,猪养了过年还能吃呢

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7#
发表于 2013-12-8 11:27:07 |只看该作者
郑州真是缺钱了吗??竟然开始做起狗的买卖了。。。一个证要那么贵?有空管管交通好吗!有气往狗身上撒算什么事。看那图片照的,城管照的跟流氓似的。

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8#
发表于 2013-12-9 11:25:46 |只看该作者
前天上午9点多 在资金山附近亲眼目的一场 逮狗行动,那狗叫的凄惨的 ,嫩都下的去手?  中国式中华人民共和国,请问人民百姓投票同意打狗吗?为什么你们说打狗就马上打狗?请问为什么突然有了打狗行动?是什么原因

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9#
发表于 2013-12-12 18:06:48 |只看该作者
不治理人治理狗狗太没人性,人养犬造成问题怎么归咎于狗狗

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10#
发表于 2013-12-12 18:08:45 |只看该作者
something123 发表于 2013-12-8 11:27 static/image/common/back.gif
郑州真是缺钱了吗??竟然开始做起狗的买卖了。。。一个证要那么贵?有空管管交通好吗!有气往狗身上撒算什 ...

政府应从管人入手而不是管动物

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11#
发表于 2013-12-15 13:57:34 |只看该作者
大家好
我现在很无助,想请大家帮个忙,我在高新区梧桐街与碧桃路附近的一个服装公司上班,我公司这边有一条狗本来是想把它送到外地去的,但是应为它怀孕了,前几天在我们公司附近的草丛中生下了3只小狗。现在小狗还没满十天,可是今天上午小狗们的狗妈妈被秦庄执法队带走,谢谢好心人帮帮它们吧,告诉我该怎么?

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12#
发表于 2013-12-15 17:51:00 |只看该作者
我真为那些因为狗主人行为而让狗狗买单行为悲哀,动物知道什么,人类养犬的不文明怎么能让狗狗承担

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13#
发表于 2013-12-15 19:43:30 |只看该作者
在这个地球上,人类俨然成为万物的主宰,让其生则生,让其死则死。全然不尊重大自然的生存法则。对其他生命充满了蔑视!人类砍伐森林,占用土地。大多的动物不是战战兢兢的躲藏于为数不多的隐秘场所,便是挣扎在被人类迫害的生死边缘。 现在人类的好朋友狗,也被郑州市政府逼上绝路。严苛的养狗政策,造成很多原本有家的狗狗流离失所,更被人猎杀,成为盘中之餐。命运何其可笑,昨天还和主人面目相贴,耳鬓厮磨,今日已成桌上佳肴。政府你们对这些可怜而可爱的生命不觉得歉疚么。那些不负责任的主人你们想到狗狗曾带给你们的温暖不觉得惭愧么?
     政府总是强调狗狗的危害,随地大小便污染环境。请问有哪个狗会自己收拾粪便呢?哪个高官能人能拍着胸脯说,我能教会狗收拾大小便呢?而且随地大小便的人不也屡见不鲜吗?在城市里,街头的角落、树边、犄角旮旯,不都随处可见人类的粪便?在这个时候,错的是狗么?是狗的主人!!政府又说狗狗在公众场所乱叫了。那我想问问如果一个人每天不说话,除了残疾人,谁能做到,谁愿意做到。归根结底还是主人的问题。政府最厉害的杀手锏是狗狗会传染狂犬病。人不注重保护还会得传染病呢?难道也要把人都赶紧杀绝么?这个依然是主人的问题。而养狗人有这么多问题,政府难道不该考虑自己的管理能力么?你们收了钱,你们用在养狗人身上的管理有多少呢?用在文明养狗的宣传上有多少呢?用在管理照顾流浪狗,给流浪狗狗注射疫苗上又有多少呢?
所有的事情,不从源头上找问题,反而将过错全部推到不会说话的狗狗身上。政府啊,你们真是高明!每人4000元的标准被配打狗设备。真想问问,如果这笔钱用在文明养狗的推进和管理上,用在狗狗的疾病防治上,可以做多少事情?即便狗证收费不用在狗身上,就是用在其他民生问题上又可以解决多少事情。政府,你们是在用养狗人的钱给自己置办嫁妆么?
     不过,这身行头唯一让人欣慰的是,这些可怜的狗狗不至于被你们一帮打死。再造成浙江慈溪几天杀狗7万只的悲剧了!
    和谐社会中难道不包括养狗人的和谐?和谐社会的最终目标难道不该是和谐的地球?难道就不该包括和其他生物的和谐?
     缺乏对生命的尊重,人类离灭亡也不远了!

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Rank: 1

14#
发表于 2013-12-16 19:22:51 |只看该作者
人乱拉乱尿怎么政府不管

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