针对群众反映的棉纺路一厂大门口摊位占道问题，办事处组织人员对一厂夜市形成的原因进行了深入的调研和分析：在2000年左右，当时一厂北门附近只有2家饭店在店外搞夜市经营，随着2006年原郑州国棉一厂实行国有企业改制，大量员工离开了工作岗位自谋职业，部分职工就在国棉一厂家属院内做一些小生意维持生计，主要从事小百货和夜市摊点。另一方面，随着城市外来流动人员的增多，一部分也在此经营夜市，截至目前该区域共有夜市商户32个，其中原一厂职工经营者13家，少数民族经营者6家，劳教释放人员经营者4家，其余9家为饭店门面房经营者。
目前夜市存在的问题主要是：占道经营、油烟污染、噪声污染、食品卫生没有保障、从业人员无健康证、周边饭店无证经营。针对以上问题，办事处组织人员对经营商户进行了治理，在此过程中多次与商户发生肢体冲突，他们也知道办事处没有执法权，对办事处的管理和劝阻工作置若罔闻，办事处也非常希望把夜市彻底取缔。
目前采取的措施：街道办事处出于对辖区居民负责的考虑，高度重视该问题，从街道相关科室、各相关社区抽调工作人员，脱离原岗位，每天不间断在夜市周边巡视，发现不文明经营的问题，及时对商户进行劝阻。为了保证交通顺畅，在每天的上下班高峰期对周边的交通秩序进行疏导。对夜市经营者逐家进行告知：各经营户必须在规定的区域内进行经营，坚决不允许堵塞交通通道。由于办事处没有执法权，我们在工作中主要采取劝阻、告知的方式进行。
但是，鉴于办事处没有执法权，仅靠劝阻行为对占道夜市的管理和规范起不到明显作用，针对夜市周边存在的饭店无证经营、从业人员无健康证、使用燃煤大灶、油烟污染等现象，建议由上级行政执法、工商、卫生、环保等部门联合采取行动，予以治理。我们将积极配合相关执法部门，做好对商贩的宣传教育、劝阻工作，努力为辖区居民构建一个良好的人居环境。
作为办事处来讲，我们同辖区居民的诉求是一致的，那就是针对扰民夜市要坚决取缔。同时，我们欢迎热心网友与我们面对面进行沟通，针对问题症结所在，动员广大社区群众，充分发挥辖区群众的智慧，群策群力，在依法行政的前提下，在街道办事处的职权范围内，认真探讨出一个治理、规范夜市摊群的好办法，充分发挥社区群众自我管理、自我教育、自我服务的职能，将扰民夜市问题彻底解决。
感谢热心网友对我们的工作提出的宝贵意见！
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发表于 2014-4-16 17:04:53