珠江荣景小区配套园通过不当手段将国有资产出租、变卖或据为己有。业主多次投诉反馈,郑州珠江置业有限公司和惠济区教体育局联合欺骗我们。 国有资产流失更多地表现为具体的“技术性问题”,往往涉及办学设施上的产权纠纷,其产生的原因也更为复杂。 珠江荣景配套幼儿园被出卖了1000万元,本属于政府的国有资产,怎么能够 珠江置业将幼儿园的空闲房舍出租以谋取私利;另有一些通过伪造财务证明或是钻当前财务制度的空子,将本属于国有资产的大型设备 等转到自己名下或者变卖;还有一些开发商在园舍产权移交政府后,又通过非法手段占用园舍设施以谋取私利,如利用幼儿园土地建设小区后勤设施,将本应用于后勤设施的土地用于商务。 如果说产权归属不明的根源在于法律法规的缺失,那么国有资产流失的原因很大程度上是由相关部门的管理疏漏造成的:首先,部分教育行政部门在财务审核方面存在疏漏,未能区分小区配套园中的国有资产与举办方私有资产,这一制度漏洞为举办者变卖巧取园舍设施敞开了方便之门;其次,部分教育部门对小区配套园的固定资产和办学活动缺乏定期监管,在出现国有资产流失的问题之后才进行补救,为时已晚;再其次,缺乏对开发商的行政处罚职权也是教育部门监管不力的重要原因,由于开发商不属于教育部门行政管理的直接对象,因此对于其违规行为(如私占配套园园舍)教育部门很难凭借一己之力加以约束。
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