关于天汇南社区内设老年人日间照料中心有关情况答复如下：
一、有关政策要求
按照河南省规范化社区“一有七中心”建设工作要求，社区应建立配套的便民服务中心、综治服务中心、文体活动中心、卫生服务中心、老年人日间照料中心、儿童服务中心、志愿服务站等功能室，老年人日间照料中心是成立社区必要的配套设施。根据国务院、省、市以及郑州市政府发布《加快建设郑州健康养老产业实施方案(2018—2020年)》（郑政【2018】34号）、郑州市民政局、郑州市财政局关于印发《郑州市城乡养老照料设施建设资助和运营管理暂行办法》的通知（郑民文【2018】102号）文件规定，要求加快在居民住宅区集中配建居家社区养老服务设施。市级以及区政府要求2019年各街道养老设施完成所辖社区个数的50%，到2020年，每个街道的养老设施要覆盖所有社区。
二、关于社区用房归属
首先，开展老年人日间照料中心房屋属于社区用房，不是物业用房，对这种具有社会公益性质的配建设施，显然不适合由小区业主独自占有，更应该属于政府。小区范围内的公用设施并不都是属于业主共有的，其中一些带有社会公益性质的配套设施，如电力、通讯、人防设施和一些道路与绿化依法就属于国有。其次，配建社区办公用房也具有相同的性质，所以说小区配建社区办公用房和社区内的其他公用设施和物业服务用房关键区别在于，其不仅用于服务本小区居民，还包含外小区居民，不具有排他性。按照郑州市相关文件规定，房屋开发公司建设完成后应无条件移交街道办事处同意调配使用。公益性养老服务是社区便民服务中心的一项重要内容，建设运营合法合规。
天汇南社区日间照料中心于2020年由天汇南社区和河南瑞阳养老服务机构签订免费用房协议，由瑞阳养老服务机构负责装修运营。按照项目进展要求2020年11月30日建设完成并计划投入使用。
1、居家养老既符合中国人的传统养老习惯，也符合我国现阶段的发展水平。国家、省市提出要依托社区发展以居家为基础的多样化养老服务，为老年人提供助餐、助医、助行、助洁等便捷服务。2、第三方运营机构河南瑞阳养老服务机构是经民政部门社会组织批准的社区养老服务机构，属非营利性社会组织。同时，关于社区日间照料中心的建设运营，政府相关部门有具体文件规定，如若经营方有违反规定的行为，将予以停业整改。
三、目前处理情况
就有关部分居民有关诉求，区民政局和街道办事处、社区居委会已进行多次现场解答。
中原区为了开展好社区养老设施建设，为老年人谋福利，区民政局多次组织街道办事处多次召开工作推进会议，部署安排2020年建设任务。棉纺路街道办事处积极响应政府政策，协调天汇南社区免费提供1020方社区用房用作养老，社区日间照料中心主要免费开放给社区老人，如产生费用的情况下可以低偿收费，社区养老主要以信息服务、科普教育、文体娱乐、生活照料等老年人服务需求。
信息服务主要是开展居家养老服务普查，登记养老服务需求，建立相应档案及台帐，接受养老服务咨询等。科普教育主要为社区老年人开展科普教育，普及养生保健、疾病预防、老年理财、法律维权、书法绘画、文艺创作等科学知识，根据老人需求组织专题科普教育。文体娱乐主要为社区老年人开展书法、绘画及适合老年人特点的文化娱乐、健身康复等活动创造条件，并组织社区老人开展歌咏舞蹈、琴棋书画、手工竞技、文体比赛、乐器演奏等活动，丰富老年人精神文化生活。生活照料主要以社区日托、上门服务为主要形式，为有需求的老人开展日间照料、配餐送餐、生活护理、家政服务、康复医疗、精神慰藉等服务。 |
发表于 2020-11-12 09:12:36
