完善建设项目环境影响评价信息公开机制(下派单位：荥阳市)

公民权

已处理

荥阳环保局

处理时间

2021-7-6 16:52

完善建设项目环境影响评价信息公开机制

郑州市生态环境局荥阳分局：

2015年12月10日，为贯彻落实《生态文明体制改革总体方案》，健全环境治理体系，完善建设项目环境影响评价信息公开机制，环境保护部研究制定了《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》，请问生态环境部门下列问题：

1、建设单位在建设项目环境影响报告书（表）编制完成后，向环境保护主管部门报批前，是否向社会公开环境影响报告书（表）全本？

2、建设项目开工建设前，建设单位是否向社会公开建设项目开工日期、设计单位、施工单位和环境监理单位、工程基本情况、实际选址选线、拟采取的环境保护措施清单和实施计划、由地方政府或相关部门负责配套的环境保护措施清单和实施计划等，并确保上述信息在整个施工期内均处于公开状态？

3、项目建设过程中，建设单位是否在施工中期向社会公开建设项目环境保护措施进展情况、施工期的环境保护措施落实情况、施工期环境监理情况、施工期环境监测结果等信息？

4、建设项目建成后，建设单位是否向社会公开建设项目环评提出的各项环境保护设施和措施执行情况、竣工环境保护验收监测和调查结果？对主要因排放污染物对环境产生影响的建设项目，投入生产或使用后，是否定期向社会特别是周边社区公开主要污染物排放情况？

5、郑州市生态环境局荥阳分局（包括其前身荥阳市环境保护局）在受理建设项目环境影响报告书（表）后，是否向社会公开项目名称、建设地点、建设单位、环评机构、受理日期等受理情况，并公开环境影响报告书（表）全本（除涉及国家秘密和商业秘密等内容外）？

6、环境保护主管部门在对建设项目环境影响报告书（表）进行审查时，是否向社会公开项目名称、建设地点、建设单位、环评机构、项目概况、主要环境影响和环境保护对策与措施、建设单位开展的公众参与情况、相关部门意见等，告知申请人和利害关系人听证权利？

7、环境保护主管部门在对建设项目环境影响报告书（表）作出批准或不予批准的审批决定后，是否向社会公开文件名称、文号、时间等审批情况并公开审批决定全文，告知申请人和利害关系人行政复议与行政诉讼权利？

8、在项目建设过程中，环境保护主管部门发现建设项目存在“未批先建”、擅自发生重大变动、不落实“三同时”及违法建成投入生产或使用等违法情况，是否向社会公开？同时公开对违法建设单位下达的限期整改、行政处罚等法律责任追究以及建设单位限期整改落实情况相关信息？

9、建设项目投入生产或使用后，环境保护主管部门是否公开建设项目竣工环境保护验收结果？

10、郑州市生态环境局荥阳分局（包括其前身荥阳市环境保护局）是否通过本部门政府网站建立环评机构和环评人员诚信记录系统，向社会公布日常考核和年度考核情况？

11、环境保护主管部门是否建立与媒体沟通机制，积极宣传环评领域主要工作进展及成果，解读最新发布的环评管理政策？对涉及环评的敏感、突发、重大事件，是否及时发声、积极引导、正面宣传、做好解释。

12、环境保护主管部门是否通过官方网站、开通官方微博和微信公众号等多种形式发布建设项目环评信息？对于公众反映的建设项目重要环境问题或举报的环评违法问题，是否依法予以核实处理并反馈？

   

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    首先感谢您一直以来对生态环境工作的关注和支持。信访回复如下：
    1、建设单位在建设项目环境影响报告书（表）编制完成后，向环境保护主管部门报批前，是否向社会公开环境影响报告书（表）全本？
    根据环境保护部《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》（环发〔2015〕162号 ），基本原则里已明确公开主体，建设单位是建设项目选址、建设、运营全过程环境信息公开的主体，是建设项目环境影响报告书（表）相关信息和审批后环境保护措施落实情况公开的主体。此项属建设单位的主体责任。
     2、建设项目开工建设前，建设单位是否向社会公开建设项目开工日期、设计单位、施工单位和环境监理单位、工程基本情况、实际选址选线、拟采取的环境保护措施清单和实施计划、由地方政府或相关部门负责配套的环境保护措施清单和实施计划等，并确保上述信息在整个施工期内均处于公开状态？
    根据环境保护部《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》（环发〔2015〕162号 ），强化建设单位主体责任，明确建设单位既是建设项目环评公众参与和履行环境责任的主体，也是建设项目环评信息公开的主体。此项属建设单位的主体责任。
     3、项目建设过程中，建设单位是否在施工中期向社会公开建设项目环境保护措施进展情况、施工期的环境保护措施落实情况、施工期环境监理情况、施工期环境监测结果等信息？
    根据环境保护部《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》（环发〔2015〕162号 ），强化建设单位主体责任，明确建设单位既是建设项目环评公众参与和履行环境责任的主体，也是建设项目环评信息公开的主体。此项属建设单位的主体责任。
    4、建设项目建成后，建设单位是否向社会公开建设项目环评提出的各项环境保护设施和措施执行情况、竣工环境保护验收监测和调查结果？对主要因排放污染物对环境产生影响的建设项目，投入生产或使用后，是否定期向社会特别是周边社区公开主要污染物排放情况？
根据环境保护部《建设项目环境影响评价信息公开机制方案》（环发〔2015〕162号 ），强化建设单位主体责任，明确建设单位既是建设项目环评公众参与和履行环境责任的主体，也是建设项目环评信息公开的主体。此项属建设单位的主体责任。
     5、郑州市生态环境局荥阳分局（包括其前身荥阳市环境保护局）在受理建设项目环境影响报告（表）后，是否向社会公开项目名称、建设地点、建设单位、环评机构、受理日期等受理情况，并公开环境影响报告书（表）全本（除涉及国家秘密和商业秘密等内容外）？
   已公开，可登录“郑州市政务公开”网查询。
     6、环境保护主管部门在对建设项目环境影响报告书（表）进行审查时，是否向社会公开项目名称、建设地点、建设单位、环评机构、项目概况、主要环境影响和环境保护对策与措施、建设单位开展的公众参与情况、相关部门意见等，告知申请人和利害关系人听证权利？
    已公开，可登录“郑州市政务公开”网查询。
     7、环境保护主管部门在对建设项目环境影响报告书（表）作出批准或不予批准的审批决定后，是否向社会公开文件名称、文号、时间等审批情况并公开审批决定全文，告知申请人和利害关系人行政复议与行政诉讼权利？
    已公开，可登录“郑州市政务公开”网查询。
      8、在项目建设过程中，环境保护主管部门发现建设项目存在“未批先建”、擅自发生重大变动、不落实“三同时”及违法建成投入生产或使用等违法情况，是否向社会公开？同时公开对违法建设单位下达的限期整改、行政处罚等法律责任追究以及建设单位限期整改落实情况相关信息？
      我局在发现建设项目“未批先建”等违法行为时，均按照相关法律依法处罚并及时在政务服务网向全社会公开，同时督促相关单位积极整改。
     9、建设项目投入生产或使用后，环境保护主管部门是否公开建设项目竣工环境保护验收结果？
    根据中华人民共和国国务院令第682号，国务院关于修改《建设项目环境保护管理条例》的决定，自2017年10月1日起施行的《建设项目环境保护管理条例》第十七条 ?编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告；除按照国家规定需要保密的情形外，建设单位应当依法向社会公开验收报告。已明确规定竣工验收的主体为建设单位，此项属建设单位的主体责任。
     10、郑州市生态环境局荥阳分局（包括其前身荥阳市环境保护局）是否通过本部门政府网站建立环评机构和环评人员诚信记录系统，向社会公布日常考核和年度考核情况？
    根据《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》（生态环境部令第9号）相关要求，生态环境部已建设完成全国统一的环境影响评价信用平台，并于2019年11月1日启用，相关信息均可登录环境影响评价信用平台查询。
     11、环境保护主管部门是否建立与媒体沟通机制，积极宣传环评领域主要工作进展及成果，解读最新发布的环评管理政策？对涉及环评的敏感、突发、重大事件，是否及时发声、积极引导、正面宣传、做好解释。
     依据《政府信息公开条例》相关规定，环境保护主管部门公示了环评管理相关政策，可登录“郑州市政务公开”网查询。对相关事件信息等积极引导、正面宣传、做好解释回复。
      12、环境保护主管部门是否通过官方网站、开通官方微博和微信公众号等多种形式发布建设项目环评信息？对于公众反映的建设项目重要环境问题或举报的环评违法问题，是否依法予以核实处理并反馈？
      根据《中华人民共和国政府信息公开条例》 (国务院令第711号)，环境保护主管部门按照相关规定公示了建设项目环评信息，可登录“郑州市政务公开”网查询。对有关环境信访举报问题，都及时依法予以核实处理并反馈。