荥阳市卫生健康委员会:中华人民共和国传染病防治法规定， 各级疾病预防控制机构承担传染病监测、预测流行病学调查、疫情报告以及其他预防、控制工作。 各级疾病预防控制机构对传染病的发生、流行以及影响其发生、流行的因素，进行监测； 各级疾病预防控制机构在传染病预防控制中履行下列职责 一)实施传染病预防控制规划、计划和方案；(二)收集、分析和报告传染病监测信息，预测传染病的发生、流行趋势；(三)开展对传染病疫情和突发公共卫生事件的流行病学调查、现场处理及其效果评价；(四)开展传染病实验室检测、诊断、病原学鉴定；(五)实施免疫规划，负责预防性生物制品的使用管理；(六)开展健康教育、咨询，普及传染病防治知识(七)指导、培训下级疾病预防控制机构及其工作人员开展传染病监测工作；(八)开展传染病防治应用性研究和卫生评价，提供技术咨询。 发生传染病疫情时，疾病预防控制机构和省级以上人民政府卫生行政部门指派的其他与传染病有关的专业技术机构，可以进入传染病疫点、疫区进行调查、采集样本、技术分析和检验。县级以上人民政府卫生行政部门对对疾病预防控制机构、医疗机构的传染病防治工作进行监督检查； 卫生行政部门及其工作人员履行职责，应当自觉接受社会和公民的监督。单位和个人有权向上级人民政府及其卫生行政部门举报违反本法的行为。接到举报的有关人民政府或者其卫生行政部门，应当及时调查处理。
近日荥阳市开始实施新冠肺炎全民核酸检测，全市设置了数百个检测站点，由于工作启动比较仓促，必然存在一些筹划不周全的问题。
一、明确核酸检测工作的法定责任主体
虽然疫情防控指挥机构相关文件未能明确核酸检测工作的责任主体，但是在依法行政的背景之下，依据《中华人民共和国传染病防治法》的规定，荥阳市疾病预防控制中心是核酸检测工作的法定责任主体，对核酸检测工作承担法律责任。临时抽调的其他医疗机构专业技术人员在本次工作中，视为荥阳市疾病预防控制中心的工作人员，工作人员执行职务行为的法律后果由荥阳市疾病预防控制中心承担。
二、应当科学合理规划安排核酸检测工作，确保各类特殊人群的基本权利
在现实生活中，有相当一部分公民不能自主行动，例如残疾人、瘫痪者、骨折等各类疾病患者。如果强制要求这部分人群到检测点接受现场检测，那将进一步损害此类人群的健康权利，构成极不人道的行为。
三、整改意见
（一)荥阳市卫生健康委员会应当监督指导荥阳市疾病预防控制中心严格依法履行传染病监测职责，未依法履行传染病监测职责的、未主动收集传染病疫情信息的，由荥阳市卫生健康委员会责令限期改正，通报批评，给予警告；对负有责任的主管人员和其他直接责任人员，依法给予降级、撤职、开除的处分，并可以依法吊销有关责任人员的执业证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（二）荥阳市卫生健康委员会应当责成荥阳市疾病预防控制中心科学合理设置核酸检测方案，委托各村（居)民委员会搜集汇总不能到现场检测的公民信息，随后安排工作人员上门进行核酸检测。
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发表于 2021-8-2 16:35:11
