指导和参与辅警招聘薪酬确定以及落实工伤保险等社会保障(下派单位：荥阳市)

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荥阳人社局

处理时间

2022-12-29 18:10

指导和参与辅警招聘、薪酬确定以及落实工伤保险等社会保障工作

荥阳市人社局：

《郑州市人民政府办公厅关于建立劳动用工备案制度的通知》指出，用人单位在招用依法形成劳动关系的职工（包括农民工和外来务工人员）时，应在1个月内携带被录用人员的资料，以及招收合同制职工备案表、汇总表，到县以上劳动保障行政部门备案，并依照《郑州市劳动合同管理规定》（市人民政府令第116号）的规定，与职工订立劳动合同。用人单位在录用职工后，应当按照国家有关规定为职工建立档案或办理档案接续手续。用人单位对使用的员工未及时办理招聘用工备案手续、签订劳动合同、建立职工档案的，要尽快补充和完善，以确保到龄职工及时办理退休审批手续，按政策享受社会保障待遇。用人单位在核实本单位职工档案的基础上，登录郑州市劳动用工管理专用系统输入单位基本信息（单位名称、单位性质、经济类型、组织机构代码证号等）和职工基本情况信息（姓名、人员类别、身份证号码、合同起止日、工资报酬、社会保障缴纳等）后，携带《劳动用工备案情况报告书》（一式三份、盖单位公章）和单位营业执照、年检登记证等材料报当地劳动保障行政部门审核盖章后存档。用人单位与职工解除、终止劳动合同的，应及时登录系统变更职工劳动合同信息。各级劳动保障行政部门要组织力量搞好调查摸底，掌握本地用人单位户数及现有职工人数，按照相关数据信息全面、准确、规范、统一的要求，为每个用人单位建立劳动用工台账，逐步建立和完善劳动用工信息数据库，实现对用人单位劳动用工及劳动合同制度实施情况的动态管理。

《河南省警务辅助人员条例》已经河南省第十三届人民代表大会常务委员会第二十次会议于2020年9月26日审议通过，自2021年1月1日起施行。县级以上人民政府人力资源和社会保障部门负责指导和参与辅警招聘、薪酬确定以及落实工伤保险等社会保障工作。县级以上人民政府公安机关会同同级人力资源和社会保障、财政等部门，在核定的辅警用人额度内，制定本地辅警年度用人计划，征得上一级公安机关同意后，报同级人民政府批准。全省公安机关辅警年度用人计划，应当报省人民政府公安机关备案。辅警招聘由设区的市级以上人民政府公安机关会同同级人力资源和社会保障部门统一组织实施。公示期满后，公安机关应当与拟聘用辅警签订劳动合同，依法依规明确双方的权利和义务，明确工作职责、服务年限和工资待遇等，并约定试用期。公安机关应当为辅警依法办理基本养老、基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险，缴存住房公积金。辅警发生工伤的，按照《工伤保险条例》享受有关待遇。

荥阳市人力资源和社会保障局应当实事求是解释说明下列问题：

1、 荥阳市人力资源和社会保障局采取哪些措施指导和参与辅警招聘、薪酬确定以及落实工伤保险等社会保障工作？

2、荥阳市公安机关招用依法形成劳动关系的警务辅助人员，是否在1个月内携带被录用人员的资料以及招收合同制职工备案表、汇总表到荥阳市人力资源和社会保障局备案，并与职工100%订立劳动合同？

3、荥阳市公安机关招用的辅警总数是多少？公安机关是否为辅警100%办理城镇企业职工基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险？

4.辅警加班的，是否按照国家有关规定给予相应报酬或者适当补休？

5、辅警在岗工作期间，是否按照规定享受带薪年休假、婚假、产假等法定假期？

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荥阳人社局

一、荥阳市警务辅助人员（辅警)招聘工作是根据《河南省公安机关警务辅助人员管理办法》（豫公通【2016】271号）的要求，报请荥阳市政府同意，按照招聘程序由荥阳市面向社会发布招聘公告进行公开招聘。
辅警的工资标准与荥阳市其他政务辅助人员的工资是经荥阳市政府统一核定的。2021年1月1日《河南省警务辅助人员条例》开始实施，河南省、郑州市相继出台了警务辅助人员层级和薪酬管理办法，荥阳市公安局、荥阳市人社局、荥阳市财政局根据荥阳市实际情况也于2021年11月11日联合下发了《荥阳市公安机关警务辅助人员层级和薪酬管理实施办法》（荥公通[2021]88号），目前，全市辅警正在进行资格审核确认，待省厅、市局备案后，将开始按照《荥阳市公安机关警务辅助人员层级和薪酬管理实施办法》，执行新的层级和薪酬标准。
按照招聘公告，荥阳市公安局为辅警缴纳有五险（养老保险、工伤保险、失业保险、生育保险、医疗保险），辅警在工作期间发生工伤事故的，会及时进行工伤申报，截止目前，已为11名辅警申报工伤认定。
二、目前，我市的辅助人员都是用政府购买服务的形式进行招聘的，辅警按照招聘公告要求“试用期三个月，试用期满，考核合格的签订劳务合同，按照国家相关规定，享受养老、医疗、失业、生育、工伤保险待遇，考核不合格的，不予签订劳务合同。”辅警试用期满后，即与其签订劳动合同，准备相关资料到人社部门进行备案，办理“五险”手续。
三、自2016年开始招聘辅警，先后6次发布招聘公告公开招聘辅警610名，截止目前有辅警589人，荥阳市公安局每月按时为辅警缴纳城镇企业职工基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险。
四、因工作原因辅警进行加班的，荥阳市公安局要求各基层单位根据实际情况进行补休。待辅警资格审核确认，省厅、市局备案后，荥阳市公安局将按照《荥阳市公安机关警务辅助人员层级和薪酬管理实施办法》，根据辅警具体加班天数，发放加班补贴。   
五、辅警工作满一年的，根据《职工带薪年休假条例》规定享有法定年休假。
辅警在岗工作期间，根据《荥阳市公安局请销假管理规定》，审批备案，享受婚假、产假、陪护假等法定假期。