强制现任的村党组织书记离职严重违反党内法规
中共荥阳市委、市委组织部：
根据互联网公开的信息，2025年8月1日，荥阳市王村镇举行村级党组织书记荣退仪式，仪式上，镇党委书记任燕侠为 13 位荣退书记颁授刻有 “丹心映照党旗红 岁月如歌写忠诚” 的纪念章，并为每位荣退书记编写印发了《耕耘者》 事迹纪念册，其中记录着荣退书记任职以来带领村庄发展的足迹与取得的成绩。任燕侠向荣退书记致谢，肯定其为镇域发展奠定的基础，希望他们离岗不离心，继续发挥个人经验优势，做好传帮带，助力新发展。她指出新任书记要以老书记为榜样，在乡村振兴与基层治理中书写新篇章。
据说，荥阳市各乡镇（街道）近期将效仿王村镇的错误做法，强制现任的村党组织书记离职，直接任命村级党组织书记。
一、违法行为分析
党内法规具有强烈政治属性、鲜明价值导向、科学治理逻辑、统一规范功能，高度凝结党的理论创新和实践经验，是党的中央组织，中央纪律检查委员会以及党中央工作机关和省、自治区、直辖市党委制定的体现党的统一意志、规范党的领导和党的建设活动、依靠党的纪律保证实施的专门规章制度。
《中国共产党支部工作条例（试行）》规定，村、社区党支部委员会每届任期5年，其他基层单位党支部委员会一般每届任期3年。党支部委员会由党支部党员大会选举产生，党支部书记、副书记一般由党支部委员会会议选举产生，不设委员会的党支部书记、副书记由党支部党员大会选举产生。选出的党支部委员，报上级党组织备案；党支部书记、副书记，报上级党组织批准。党支部书记、副书记、委员出现空缺，应当及时进行补选。确有必要时，上级党组织可以指派党支部书记或者副书记。建立健全党支部按期换届提醒督促机制。根据党组织隶属关系和干部管理权限，上级党组织对任期届满的党支部，一般提前6个月以发函或者电话通知等形式，提醒做好换届准备。对需要延期或者提前换届的，应当认真审核、从严把关，延长或者提前期限一般不超过1年。
根据中央要求和省委部署，从2020年10月至2021年3月，河南省各级党组织认真贯彻落实习近平总书记关于农村和城市基层党建的重要指示精神，高标准谋划、高质量推进村（社区）“两委”换届工作。
2020年12月10日上午，荥阳市召开村（社区）“两委”换届工作座谈会。就进一步做好村（社区）“两委”换届工作，郑州市人大常委会副主任、荥阳市委书记宋书杰要求：一要高度重视。乡镇（街道）党（工）委作为“两委”换届工作的主体，要提高认识，认清形势任务，按照政策，落实好村干部的待遇，及时做好离任、落选干部的思想工作，引导他们理顺心气、打开心结，确保换届平稳有序。二要提升站位。这次换届力度比较大，人员变动比较多，在物色人选时要广泛征求党员、群众、离任村干部的意见建议，选好接班人，使我市村干部队伍的年龄结构和学历结构都有大幅度优化，为经济社会高质量发展，实现乡村振兴打下良好基础。三要依法依规。换届选举工作政策性、程序性都很强，要严格按照政策法规的要求，按程序组织好换届选举，不能有丝毫违规，确保法律法规不变通、政策执行不走样、程序环节不出错。四要严明纪律。要坚决整治不正之风，对违反换届纪律的行为保持“零容忍”；要加强换届纪律教育，明确纪律红线和不可触碰的底线；要加强换届风气监督，营造风清气正的选举环境。
由此可知，荥阳市村级党组织换届选举时间为2020年12月中下旬，本届村、社区党支部委员会的任期为2020年12月起、2025年12月止。
王村镇党委违反党内法规，政策执行走样，强制撤销13个村党支部书记职务，集中任命13个村党支部书记，造成村党支部委员会任期变通为4年零7个月。
二、整改意见
中共荥阳市委、荥阳市委组织部应当采取下列监督处理措施：
（一）对严重违纪违法的荥阳市王村镇党委书记、副书记、组织委员等责任人给予处分。
（二）责令王村镇党委立即恢复13名被非法离职的党支部书记的职务，这些党支部书记依法继续任职至2025年12月中下旬。待村级党组织换届选举完成之后，依法依规进行工作交接。
（三）中共荥阳市委、荥阳市委组织部应当向各乡镇党委、街道党工委下达通知，在2025年12月村级党组织换届选举之前，除非现任村级党组织书记违纪违法的，不得免除、撤销现任村级党组织书记的职务，不得以所谓“协调”、“劝说”、“威胁恐吓”等方式迫使现任村级党组织书记辞职。
现任村级党组织书记符合条件的，可以参加下一届党组织换届选举，连选连任为村级党组织书记。即使不符合村级党组织书记条件的，也可以被选举为副书记或者委员。
（四）在村级党组织换届选举时，现在的村级党组织副书记（后备干部）并未唯一的书记候选人，应当实行竞争性选举，由多名党员竞选党支部书记，由村党员大会直接投票选举产生党支部书记职务，得票率第一名的党员自然成为党支部书记，得票率第二名的党员自然成为党支部副书记。
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发表于 2025-8-20 09:30:07