网友您好!我委收到“中国梦.公交梦之再追问(龙湖公交问题)”后,委领导非常重视。委领导立即召开专题会议,对学生的出行需求及当前公交服务的矛盾进行了深层次的分析,要求各相关单位尽快出台相关措施,确保龙湖镇大学城师生的出行。具体情况如下:
一、目前公交线路情况
随着我市城市框架的不断拉大,产业聚集和人口聚集形成形式多样的地理分布,对公交事业发展不断提出新的要求。为满足市民的出行需求,进一步规范公共交通行业管理,形成可持续发展的机制,我市的公共交通按照区域化管理分为三种类型。一是城市公交,即整条线路都在城市建成区域内的公交服务,为市民日常出行提供服务,并根据社会、学校及企、事业单位的需求开展“定制服务”业务,运营主体是郑州市公交总公司;二是都市区公交,即由城市建成区延伸至各相临县(市)、乡、镇的公交服务,促进城乡公交一体化发展,运营主体是郑州市绿城巴士公司;三是城际公交,是城市与城市之间的公交服务,是长途客运的转轨变型,按长途班线审批管理,运营主体是市交运集团。这三种公交服务类型分别有不同的运营区域、不同的线路审批程序、不同的服务对象,分别执行不同的相关法律法规。
由于龙湖在新郑境内,因此属都市区公交运营范筹。目前,由郑州市区至新郑龙湖共有长途班线和都市区公交车辆228台,其中都市区公交线路6条, 配车89台,平均每天331班次,票价为3元,并根据师生出行特点随时加密都市区公交运力。
二、加快城乡客运一体化建设
根据国家交通运输部推进城乡客运一体化有关要求,结合我市“两环十七放射”和城乡道路客运建设,我们力争用3年时间,对城乡客运进行公交化改造。一是按照省交通运输厅“一县一网一公司”的发展要求,构建市到县、县到乡(镇)、乡(镇)到村方便快捷、科学完善的三级城乡公交客运网络体系。二是加快构建覆盖全面、运行稳定、安全规范、经济便捷的农村客运系统,实现郑州市城乡客运全覆盖。
三、主要措施
(一)按照以上公交分类及相关法律法规的规定,城市公交的运营区域为城市建成区内,延伸至新郑境内不仅需要相关的法律或政策支持,同时需要新郑市政府及相关部门的配合,因此,在相关法律法规未出台前,我们开通了郑州至新郑龙湖的都市区公交线路,方便当地和沿线居民的出行。
(二)5月下旬我委就5月20日大河报刊登“城区公交咋就开不进龙湖镇”的报道做出回应,并于5月22、23、24日在河南电视台都市频道、公共频道、农村频道以及大河报、商报等多家省级媒体对我市的公交分类状况及都市区公交服务进行了宣传,同时,在ZZIC、心通桥等网络媒体与学生进行沟通,争取广大师生和居民的理解和支持,引导师生和居民乘坐都市区公交车辆。
(三)由于目前郑州至新郑龙湖的公交出行问题存在着群众出行需要与相关法律法规之间的矛盾,为缓解居民和师生的出行需求,我委责令市交运集团、市公交公司、市绿城巴士公交对龙湖师生的出生问题开展“场站前移”和“定制服务”活动。积极与各大院校沟通对接,了解出行需求。同时,建议各院校利用学生会、团组织等列出出行计划及线路,配合运输企业上门服务,引导学生乘坐正规都市区公交车辆出行,减少或杜绝交通事故的发生。
(四)我们计划前底前新开通一条郑州至龙湖的都市区公交线路,运营主体是郑州市绿城巴士公司,初步计划龙湖终点站为华南城周边区域,郑州市市区内站点正在做进一步调研。线路票价将由市物价部门根据“企业可持续、市民可接受、政府可负担”的原则,按照省交通厅、省发改委有关要求进行核定。同时,责令绿城巴士公司进一步提升管理和服务水平,为居民提供优质的都市区公交出行服务。
(五)进一步加快郑州至新郑城乡客运的公交化改造,对小型运输企业进行兼并或收购,对客运班线车辆进行整合,实行公司化运作,公交化运营。同时,积极研究如何有效衔接地铁、城市公交、出租车等其他运输方式,实现交通零换乘。
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