富华花苑油烟噪音扰民

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已处理

二七区环境保护局

处理时间

2013-12-27 10:27

富华花苑西门面房（汉江路与人和路交叉口）东南方向居民楼下：春光早餐、西三烩面、李记牛羊肉烩面、方中山胡辣汤、巴三火锅、张三大盘鸡等十几家饭店任意排放油烟，油烟排放离居民窗户最近的只有1、2米（开发商建设时未建设共用排烟道）。晚上烧烤烟雾缭绕，造成小区内及整个路段弥漫着油烟、羊肉异腥味，多栋楼的居民无法开窗通风，苦不堪言，路上行人也饱受油烟困扰。
饭店每天从早上四五点营业到晚上一两点，鼓风机、抽油烟机等机器安装在居民卧室下方，引起墙体共振，噪音使居民无法正常休息。
饭店从无证经营至今，我们多次向有关部门反映油烟、噪音严重绕民问题。饭店未通过环保测评，依然顺利办理了餐饮许可证、营业证。目前饭店油烟排放仍未达到 《郑州市大气污染防治条例  》 第三十五条规定，油烟、噪音扰民问题仍未解决。油烟、噪音对我们的日常生活、身心健康造成了严重影响，使居民无法进行正常生活及工作。
恳请区政府领导关注，早日给居民一个良好的生活环境。

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已转二七区环境保护局

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网友您好，感谢您对环保工作的关注和支持，您所反映的问题我局曾接到过类似的投诉，领导高度重视，迅速安排环境监察执法人员进行调查处理，现将情况回复如下：
一、基本情况
2013年11月20日接到群众网络反映问题，我局执法人员前往富华花苑小区。该小区位于大学南路166号，小区西门面房在仁和路与汉江路交叉口东南侧。楼下饭店有春光早餐工程、西三烩面、李记烩面泡馍、方中山胡辣汤、巴三火锅、张三大盘鸡。之前，我局执法人员已接到过类似举报，同样反映的该小区楼下几家饭店的油烟和噪声问题。
一、基本情况
2013年11月18日，我局执法人员前往富华花苑小区。该小区位于大学南路166号。我局已多次接到群众类似举报，现将处理情况回复如下：
2013年9月3日上午9点40分，我局执法人员于该小区居民进行见面会，按照居民的整改方案对该几家饭店多次提出整改要求，该见面会至上午11点50分结束，我局执法人员将居民提出的要求，均已记录在案。执法人员要求该几家饭店按居民要求进行整改，将后方空调室外机和排烟道移至前方，并将后厨窗户封死。
2013年9月18日下午16点，我局与区工商局，区食药局以及办事处工作人员进行联合执法行动，依次对该几家饭店提出整改要求，并要求在整改结束之前不准营业。
2013年9月24日晚上21点20分，执法人员就市民举报夜间噪声问题前往该小区，并逐家排查噪音至25日凌晨结束，检查过程中未发现有明显噪声。在该小区内距13号居民楼附近有一座变压器，该变压器也有噪声传出，执法人员无法判定该噪声具体来源。
2013年9月26日上午11点，执法人员再次前往该小区，居民反映在2楼平台有简易房，房内油烟净化器产生噪音，执法人员到该2楼平台，该简易房已拆除，但有两台空调室外机放置于平台前侧，随后执法人员要求该饭店负责人将两台空调室外机移至饭店前方。该几家饭店分别安装有油烟净化装置并且烟道均在饭店前方。
我局于2013年10月10日，为了达到噪声数据的准确性和公正性，我局已向郑州市环保局监测站递交入户噪声监测申请。
2013年10月16日19时我局执法人员与郑州市环保局监测站工作人员前往该小区。随后执法人员多次走访其他住户，询问居民是否存在油烟噪声问题。根据居民要求市环保局监测站工作人员对该两家居民进行入户噪声监测。待检测报告结果出来后方可判断该噪声是否影响附近居民生活。直至23时执法人员才离开该小区。
2013年10月24日上午，我局执法人员拿到关于富华花苑楼下饭店噪声监测报告。根据GB22337-2008《社会生活环境噪声排放标准》，该区域为二类商住混合区，昼间噪声排放标准为60dB（A）内。由我局执法人员及社区办事处人员协调，楼下饭店设备全部开启时进行监测。分别进入两户居民家，监测结果均未超标。
我局执法人员已对该小区楼下饭店下达了限期整改通知书，责令该几家饭店在七个工作日内自行来我局补办环保手续。
我局于11月18日已向郑州市环保局递交噪声油烟监测申请，11月20日上午，我局执法人员与市环保局监测人员前往该小区对该小区楼下饭店进行噪声、油烟监测。待检测报告结果出来后方可判断该噪声和油烟是否影响附近居民生活。
二、处理结果
根据网友所提出的问题，我局执法人员将做以下回复：
1、该小区楼下门面房为商住混合楼，允许各种经营项目。网友所提出的饭店与居民家相邻，怎么达到9m，10m距离，这点是为了楼下商户在满足环保审批要求的情况下，进行办理环保审批手续的条件。
2、我局执法人员于10月16日进行入户噪声监测，监测结果均未超标，符合国家排放标准。11月20日中午12点对楼下饭店进行油烟监测，晚22点又一次进行入户噪声监测，待检测报告结果出来后方可判断该噪声和油烟是否影响附近居民生活。近期，我局执法人员将与市环保监测人员还会对该小区居民进行入户噪声监测。
3、2013年9月3日上午9点40分，我局执法人员，社区工作人员，食药局工作人员以及饭店老板与该小区居民进行见面会，执法人员要求该小区楼下几家饭店均按照居民要求进行整改，但整改后未达到居民要求。之后再次按照居民所提出的要求进行整改。统一将后厨烟道通过饭店内部移至饭店前方经过油烟净化器对街道直接排放，并未直接对该小区内排放。该几家饭店在小区院内的空调室外机均已移至离居民楼较远的饭店前方，后厨窗户排风扇均已关闭。

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居民区应该是安静，舒适的。可是，每天早上未起床，就被饭店机器的低频噪音惊醒；打开窗户，油烟，羊肉汤味就迎面飘进房间。这种滋味有关部门的领导们尝过吗？为什么，饭店扰民问题这么难解决？！！

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办事处此事总是处在调查状态、半年时间已过去仍无结果。恳请区政府领导关注饭店噪音、油烟扰民问题，尽早给我们一个良好的生活环境。

实话

环保局答复有误。并非商住楼可以经营任何项目。根据国家规定，新建餐饮项目办证前进行环保审批。商住楼经营餐饮项目要符合：1.中华人民共和国国家环境保护标准 的规定。2.须经楼上居民同意。饮食业单位应选用低噪声设备，风机、水泵等设备应采取减振措施.文化娱乐经营活动和在商业经营活动中使用空调器、冷却塔、抽风机、鼓风机、发电机等产生环境噪声污染的设备、设施的，其经营管理者应当采取措施，使其边界噪声符合国家规定的环境噪声排放标准。现在，不要再说以前怎样，我们要求对现状的整改，并非，有一间房子都可以开饭店，还得看这个房子的位置，内部条件是否达到能开饭店的标准。我们想问，这些饭店达到国家要求了吗？他们的机器达到低噪音，有吸音，减振处理吗？为什么拒不整改？恳请环保局的领导能解决居民的切实问题。

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为什么不对饭店的油烟，噪音进行检测？达到国家规定的标准了吗？达不到与居民住宅一定的距离，不符合环保审批的要求，能开饭店吗？为什么不进行整改？为了赚钱都不讲良心了吗？

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       一、回复：“允许各种经营项目。” 请问：非法经营行吗？没有规矩不成方圆，开饭店要符合相关政策及规定，噪音、污水排放、油烟排放都达不到相关的规定，存在严重扰民，这样饭店还能经营下去吗？
     二、回复：“达到9m，10m距离，这点是为了楼下商户在满足环保审批要求的情况下，进行办理环保审批手续的条件。” 请问：达到9m，10m距离是商户在满足环保审批要求的情况下，进行办理环保审批手续的条件，既然饭店达不到这标准条件又怎样办理环保审批手续？
    三、饭店楼上居民没有公共参与、没有签字同意。饭店噪音、污水、油烟都没有达到相关标准，环保部门为何给饭店出示相关手续，使饭店取得营业执照披上合法外衣。何为公正、居民合法权益谁来保障。

   四、 请领导重视此事，严查饭店办理环保手续提交材料是否真实，审批手续是否合法。还居民一个良好居住环境。

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  一、   环保部门回复让我们居民有很多的遐想，是否公正执法？是否有什么不可告人内幕？目前饭店扰民事实胜于雄辩，针对目前饭店扰民的整改措施是什么？
   
  二、 请环保部门告知居民：饭店办理环保审批程序是什么，饭店需要提交什么材料。

  三、、居民目前生活现状：
        1、睡觉伴着噪音。
        2、喝的水是经过被黄黄粪水污染过的水表井内流入居民家的自来水。（饭店蒋油水、饭渣等污水排入小区污水管道内，小区污水管道较细，造成污水管堵塞，黄黄的粪水从水表井往外翻。）
        3、呼吸着油烟、羊肉异腥味。

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网友您好，感谢您对环保工作的关注和支持，您所反映的问题我局曾接到过类似的投诉，领导高度重视，迅速安排环境监察执法人员进行调查处理，现将情况回复如下：
一、基本情况
2013年11月20日接到群众网络反映问题，我局执法人员前往富华花苑小区。该小区位于大学南路166号，小区西门面房在仁和路与汉江路交叉口东南侧。楼下饭店有春光早餐工程、西三烩面、李记烩面泡馍、方中山胡辣汤、巴三火锅、张三大盘鸡。之前，我局执法人员已接到过类似举报，同样反映的该小区楼下几家饭店的油烟和噪声问题。
一、基本情况
2013年11月18日，我局执法人员前往富华花苑小区。该小区位于大学南路166号。我局已多次接到群众类似举报，现将处理情况回复如下：
2013年9月3日上午9点40分，我局执法人员于该小区居民进行见面会，按照居民的整改方案对该几家饭店多次提出整改要求，该见面会至上午11点50分结束，我局执法人员将居民提出的要求，均已记录在案。执法人员要求该几家饭店按居民要求进行整改，将后方空调室外机和排烟道移至前方，并将后厨窗户封死。
2013年9月18日下午16点，我局与区工商局，区食药局以及办事处工作人员进行联合执法行动，依次对该几家饭店提出整改要求，并要求在整改结束之前不准营业。
2013年9月24日晚上21点20分，执法人员就市民举报夜间噪声问题前往该小区，并逐家排查噪音至25日凌晨结束，检查过程中未发现有明显噪声。在该小区内距13号居民楼附近有一座变压器，该变压器也有噪声传出，执法人员无法判定该噪声具体来源。
2013年9月26日上午11点，执法人员再次前往该小区，居民反映在2楼平台有简易房，房内油烟净化器产生噪音，执法人员到该2楼平台，该简易房已拆除，但有两台空调室外机放置于平台前侧，随后执法人员要求该饭店负责人将两台空调室外机移至饭店前方。该几家饭店分别安装有油烟净化装置并且烟道均在饭店前方。
我局于2013年10月10日，为了达到噪声数据的准确性和公正性，我局已向郑州市环保局监测站递交入户噪声监测申请。
2013年10月16日19时我局执法人员与郑州市环保局监测站工作人员前往该小区。随后执法人员多次走访其他住户，询问居民是否存在油烟噪声问题。根据居民要求市环保局监测站工作人员对该两家居民进行入户噪声监测。待检测报告结果出来后方可判断该噪声是否影响附近居民生活。直至23时执法人员才离开该小区。
2013年10月24日上午，我局执法人员拿到关于富华花苑楼下饭店噪声监测报告。根据GB22337-2008《社会生活环境噪声排放标准》，该区域为二类商住混合区，昼间噪声排放标准为60dB（A）内。由我局执法人员及社区办事处人员协调，楼下饭店设备全部开启时进行监测。分别进入两户居民家，监测结果均未超标。
我局执法人员已对该小区楼下饭店下达了限期整改通知书，责令该几家饭店在七个工作日内自行来我局补办环保手续。
我局于11月18日已向郑州市环保局递交噪声油烟监测申请，11月20日上午，我局执法人员与市环保局监测人员前往该小区对该小区楼下饭店进行噪声、油烟监测。待检测报告结果出来后方可判断该噪声和油烟是否影响附近居民生活。
二、处理结果
根据网友所提出的问题，我局执法人员将做以下回复：
1、该小区楼下门面房为商住混合楼，允许各种经营项目。网友所提出的饭店与居民家相邻，怎么达到9m，10m距离，这点是为了楼下商户在满足环保审批要求的情况下，进行办理环保审批手续的条件。
2、我局执法人员于10月16日进行入户噪声监测，监测结果均未超标，符合国家排放标准。11月20日中午12点对楼下饭店进行油烟监测，晚22点又一次进行入户噪声监测，待检测报告结果出来后方可判断该噪声和油烟是否影响附近居民生活。近期，我局执法人员将与市环保监测人员还会对该小区居民进行入户噪声监测。
3、2013年9月3日上午9点40分，我局执法人员，社区工作人员，食药局工作人员以及饭店老板与该小区居民进行见面会，执法人员要求该小区楼下几家饭店均按照居民要求进行整改，但整改后未达到居民要求。之后再次按照居民所提出的要求进行整改。统一将后厨烟道通过饭店内部移至饭店前方经过油烟净化器对街道直接排放，并未直接对该小区内排放。该几家饭店在小区院内的空调室外机均已移至离居民楼较远的饭店前方，后厨窗户排风扇均已关闭。