请热力管网公示对业主家里的管网进行改造的依据

风清郑州

处理中

郑州市城市管理局

工作时间

18351小时:43分钟

市城管局暨中原环保公司：       郑州金京花苑小区位于中原区淮河路金水河西北角，属汝河路办事处，1996年交付使用，目前由中原环保负责供暖。
      近期，中原环保在小区贴出一纸通知，拟对小区业主家里的热力管网进行改造，理由主要有二：一是管网老化；二是有个别业主托欠取暖费。对于这次改造，我们的意见是：
     一、非常感谢中原环保对我们小区的关怀，坚决支持中原环保对我们小区的热力管网进行改造。
     二、本着公开透明、公平合理、协商一致、适度节俭的原则，提请中原环保实施改造前对以下问题给予明确答复。
     （1）所谓的“管道老化”，具体标准是什么？老化的位置在哪儿（请以文字或图片的形式逐个标出）？这些部位的老化是否已严重到了必须全部改造的地步？
     （2）据多数业主亲眼所见。几年来，小区确实有爆管现象，但爆管部位多在庭院的主管网位置。比如，前年爆管在8号楼和10号楼之间、东北食屋后厨正对的小区主路上。去年爆管在9号楼和11号楼中间的空地上；14楼庭院主管与进楼阀门连接处。如果只对业主家里的立管进行改造，能彻底解决庭院里的爆管现象吗？
      （3）能否把改造的决定权交业主自主选择。以楼为单位，如果某栋楼的全体业主或是绝大多数业主不同意改造，并且该栋楼的入户管道又没出现所谓的“老化”，能否可以不进行改造？
      （4）至于个别业主既不申请拆除取暖设施，又长期托欠取暖费的恶劣行为，我们深表愤慨，但又非常不理解。中原环保作为国有公司，保证国有资产保值增值责无旁贷，义不容辞，对于这种托欠取暖费、侵吞国有资产的违法行为，中原环保你怎能听之任之，从不采取法律措施，比如向法院提起诉讼等手段来维护国家利益？对于违法行为你们不追究，反倒利用垄断优势，将追缴取暖费的责任甩给无辜的其他业主。
       提醒一句，答复要凭良心、凭党性！人在做，天在看！
       善良的我们，静候你们的答复！

郑州城管

已收到尽快回复。

抬头做人

希望给个明确的解决办法！

郑州城管

网友您好：
    我局下属单位中原环保西区供热分公司领导十分重视，现就相关问题回复如下：
　　　一、淮河路金京花苑位于中原环保西区供热分公司供热区域内，该小区1996年交付使用后即开始集中供热，小区庭院管网（地埋）设施及业主室内采暖管道设施已使用了近20年，已基本达到使用期极限（小区院内管网设施产权归小区物业或全体业主，室内采暖管道设施产权归业主所有）；近几年，小区院内管网在供暖期多次爆管，包括一些暗漏点难以查找或维修，仅靠修修补补确实难以维持小区业主正常供热。据统计，2013—2014供暖期（120天），该小区维持供暖的补水量平均每天达67吨，最多一天24小时补水量达245吨。热力站数次因补水量跟不上失水量而被迫暂停供暖。
　　　二、近几年小区业主家的采暖管道设施也多次出现爆管现象，如14号楼，6号楼业主家等，给自家和邻居的室内财产造成了严重的损失。业主室内管道设施一些隐性锈蚀点或锈蚀程度不易发现，今后还可能会出现更多爆管现象。
　　　三、该小区建筑物的采暖系统为串联系统，即一个、二个单元或一栋楼一个循环系统，自2000年以来有个别业主既不办理停用暖手续，不拆除室内采暖管道设施，又不交采暖费用，从而损害了正常交费业主和供热企业的利益，且此现象逐年扩大。据统计，该小区近10年共欠热费90余万元。
　　　四、2010年以来，新建小区住户采暖系统和老旧小区采暖系统改造已全部设计安装成分户控制并联系统（也就是常说的一户一阀）。该采暖系统是今后实行分户计量收费的必须条件之一。近两年，已改造过采暖系统的小区或住宅楼采暖效果明显好于未改造过的老式串联系统。（金京花苑小区14号楼2个单元、东方今报2014年1月21日A08版报道）同时，再也不会因少数业主不缴费而影响正常缴费业主用暖。
　　　五、用户采暖系统改造分两种形式：
　　　1、可委托中原环保西区供热分公司设计、施工，中原环保西区供热分公司只收取成本费，并将费用成本进行公示。安装完毕后，我公司对改造过的采暖系统提供两个采暖期的免费质保服务，暖气不热或漏水均由我公司负责；
　　　2、业主可通过业主委员会或物业，按照中原环保西区供热分公司分户控制改造、验收方案委托社会上有资质的单位进行改造。施工完毕后出现的不良结果，由委托施工方负责。
　　　六、该小区院内供热管网产权归物业或全体业主，关于管网老化改造事宜中原环保西区供热分公司也多次督促物业对其进行整改，但一直未取得进展。
　　　此次改造，金京花苑可由物业、业主委员会代表与中原环保西区供热分公司联系商讨具体事宜。
      感谢您对我局的关注和支持！