《文化绿城双语小学“违法扩建”,谁给的权力》郑州电视台2014年6月15日播出,由于无法上传视频,特整理成文字版。
【主持人(李阳)】:很多人认为学校是文化之地,教育资源是独有的。在学校附近居住呢也方便了孩子上学放学,因此学区房就被炒的火热。在郑州也不例外,但是在居住在丰庆路文化绿城小区27号楼的业主们却被旁边的文化绿城双语小学弄的是头疼不已。
【业主】:他们(文化绿城双语小学)占用我们的风雨操场也没给我们说,也没给我们协商,私自把这个(风雨操场)圈起来了,完全把我们27号楼给隔开了。
【画外音】:文化绿城小区业主口中的他,指的就是隔壁的金水区文化绿城双语小学,而所侵占的土地,就是小区27号楼南侧近2000平米的一块区域,居民们告诉记者,小区初建时,这片空地上是一个活动中心,供辖区内的居民们使用,而在2012年前后,不知道什么原因的情况下,活动中心被拆除,变成了一片废墟。
【记者】:你所说的风雨操场是指哪儿块(地方)?前面那块儿吗?
【业主】:对,这就是风雨操场,在我们的那个土地使用证上,上面有这个规划图,上面有这个风雨操场,(学校)把我们这块地方给占用了。
【画外音】:据业主们介绍,文化绿城小区在2012年4月,经土地部门测绘,2012年11月确权发证,而被文化绿城小学围起来的空地,一直以来属于文化绿城小区的公共设施,房地产权证标注清清楚楚为风雨操场。且在小区建成区域以内。但更让居民感到不安的是,文化绿城小学压根就是无证施工。
【业主】:盖房子的土地证啊,什么证都没有,都没有他们就要建房子。
【业主】:开始说这个东西是已经经过批准,但是我们没有见到过任何的相关手续。
【画外音】:文化绿城小学无证施工建的到底是什么呢?记者一打听才知道,小学要在这块土地上建一座地下两层地上六层的教学楼。但让人吃惊的是这个小学的地基距离小区27号楼南侧不到2米。
【业主】:地基离我们的墙只有不到2米的距离,然后要挖地下两层,肯定要对我们这个楼是不安全的,整个这个楼已经往这边倾斜了,
【画外音】:在业主的带领下,记者看到小区一楼距离地面的位置很多裂缝,一只手都可以伸进去,这样近距离地挖地基建房,是否会对小区的居民楼造成安全隐患呢?带着种种疑惑,小区居民找过许多相关部门反映情况,但始终都是石沉大海,没有回音。
【业主】:我们反映过,但是最后的结果就是没有任何答复,就一直这样拖着,对,而且这个时间从一开始大张旗鼓地提这个事(扩建)到现在已经两年了。
【画外音】:一个小学明目张胆地违法扩建,但始终没有一个相关部门出面制止,这让文化绿城的部分居民不由得猜测起来,一所小学如此胆大妄为,背后又是什么样的保护伞为其撑腰呢?但比起这些,居住安全已经成为了居民们迫在眉睫的问题。
【业主】:肯定担心啊,这上面这么多人,万一房子建了之后,歪斜了,(业主插话;现在已经歪斜了,那边已经出现开裂。)有裂痕了,或者说他建了以后歪斜了,你说我们四百多户的人怎么办,出了事都晚了!
【主持人】:学校也出现了违章建筑这样的事情,真的是让人大跌眼镜。那么事实真的是象他们小区居民说的那样吗?我们记者随后也来到了距离小区27号楼十几米远的金水区文化绿城双语小学。
【记者】:你帮我联系一下学校的负责人吧。
【小学门卫】:负责人在那边了(另一个校区),这边学校一个老师学生都没有。
【记者】;那谁负责施工建设这一块啊?
【小学门卫】:搞施工的经理今天没有来。
【画外音】:无论记者如何劝说,门卫师傅既不开门也不帮记者联系相关的负责人。无奈之下,记者只好来到文化绿城小学的另一校区。但是在这里,记者依然遭到了闭门羹。在大门外待了一个多小时之后,老师以校方领导开会为由,拒绝接受采访。
【主持人】:记者一上午辗转了两个校区,仍然没有见到任何相关的负责人来出面解释这件事情,那么小学的建设施工情况是怎么样的,是不是有正规的手续呢?随后我们的记者也电话咨询了郑州市规划局金水分局的工作人员。
【记者】(电话采访):金水区文化绿城双语小学有没有在咱们这(规划局)报审批规划这一块儿?
【规划局金水分局工作人员】:我刚才已经咨询过,他目前还没有过来报规划许可证审批,就是还没有核发规划许可证。
【画外音】:另据记者从规划相关部门了解到,住房和城乡建设部中小学建筑设计规范明确标明,小学教学楼不应超过四层,中学、中师、幼师教学楼不应超过五层,那金水区文化绿城双语小学所盖的教学楼又是谁批的呢?最后,我们记者联系到了规划局监察大队工作人员一同去现场了解情况。
【监察大队工作人员】:因为我们现在也进不了现场,了解不到它现在要建啥。回去进上步查一下,看它有没有取得相关合法手续,好吧。
【记者】:刚才我们给金水区分局联系过了,他们这边核实了一下,的确这边没有手续。
【监察大队工作人员】:没拿手续是吧
【记者】:对,我们现在想联系一下这边负责人也联系不上。
【监察大队工作人员】(对门卫):给你们负责人叫过来
【小学门卫】:没在这,经理没在这儿。
【监察大队工作人员】:给门开一下。
【小学门卫】:不开!经理交代了
【画外音】:这位看门的大爷可是够坚挺的,即便是执法工作人员来,也依旧是拒绝开门。
【记者】(对工作人员):居民们给咱们反映说,其实很早的时候,咱们郑州市规划局给他们下达过停工通知书。
【监察大队工作人员】:对,那时去年的这个时候。
【记者】:但是下了之后,他就根本没有停工,还是依然陆陆续续地建着。去年的时候是个什么情况,你能大概给我们介绍一下吗?
【工作人员】:去年基本上就是这样一个情况,它没咋建,这不又开始了么。刚开始,我们就过来。
【画外音】:根据执法大队的工作人员介绍,其实在去年,规划局就已经下达了责令停止建设通知书,但是学校建设方依旧是态度蛮横,视法规而不顾。无奈之下,执法的工作人员也只好再次贴上封条,对其小学下达了责令停工通知书。随后,记者也联系上了文化绿城社区的工作人员。
【文化绿城社区李书记】:他这个刚开始施工的时候,我们就跟规划局过来下停工通知书。这边当时已经停工了,放假前面这边一弄(开工)就又跟规划局联系了,就随着过来了。
【记者】:现在施工的这块土地到底归谁所有?
【李书记】:那这个情况咱们不太了解。
【记者】;那为什么这么长时间也没有对他进行处罚?
【李书记】:这不是咱社区的权限
【画外音】:社区的书记跟执法人员的回答如出一辙,在去年学校违法建设的时候就已经进行阻止,其它事宜都不清楚,但让人百思不得其解的是,一个小小的学校,为何这样置法律而不顾,违章地扩建呢?相关的执法单位为何只是责令停止施工,没有对其进行处罚、限期拆除呢?学校是事业单位,资金由政府相关部门承担,单凭一个学校的力量就会大张旗鼓地侵占一个小区1700多户业主权益吗?
【监察大队工作人员】:他们这个好象是在金水区36个小学升级改造范围之内,当时区里专门有个文件,区里面对他进行批示了,但是他这边还是说没有正规手续。它这块地具体是不是小区的弄不清楚。让他(学校)提供相关的东西配合,一直也没有配合。刚开始他建的时候,我们就过来查过一次,查过了,查过以后当时也停了,停了好长时间。
【记者】:那象这种情况咋办?他说是咱们相关部门批准了,但是他也没有任何证,象这种情况一般咱会咋处理?
【监察大队工作人员】:就是让它停工,办理相关手续。
【画外音】:看到这,众多疑问已经有了答案,记者从多方了解到,金水区文化绿城小学属于市政的重点扩建项目之一,相关部门的确允许其进行扩建,但是不知道这个相关部门是不是也允许其没有任何手续地违法扩建呢?
百年大计,教育为本。相信大家都希望孩子有一个良好的教育环境。但是任何人也不能突破法律的底线。让一些不法分子肆意妄为,让教育工程沦为敛财工具。我们也希望相关的政府部门,能够重视此事让法律法规来保护学校这片净土。
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