文化绿城双语小学违法扩建，谁给的权力（续）(下派单位：金水区)

文化绿城的 实名认证

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金水区教体局

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2014-8-8 16:27

郑州电视台7月6日播出，由于无法上传视频，特整理成文字，原视频地址：v2/zhengzhou/a/b/f/G17hihhhmilhlnmqkpn731.shtml
【主持人（李阳）】：前段时间我们栏目报道了金水区文化绿城双语小学违法建设给周边居民的居住安全带来安全隐患的事情，现在事情已经过去了一个多月了，有没有新的进展呢？
【画外音】前段时间我们栏目报道了金水区文化绿城双语小学在没有任何规划手续的情况下违法扩建，给隔壁文化绿城小区27号楼的业主们带来了巨大困扰。
【上期节目画面】
【业主】他们（文化绿城双语小学）占用我们的风雨操场也没给我们说，也没给我们协商。
【业主】盖房子的土地证啊，什么证都没有，都没有他们就要建房子。
【文化绿城社区李书记】：他这个刚开始施工的时候，我们就跟规划局过来下停工通知书。这边当时已经停工了，放假前面这边一弄（开工）就又跟规划局联系了，就随着过来了。
【画外音】在上期节目里，街道办事处和执法大队工作人员都到现场进行调查，确定违法建设后，下达了责令停止施工的通知书，但是问题真正得到解决了吗？时隔一个月的时间，我们的记者再次来到了该小学。
【记者 张潇】观众朋友，现在我在的位置就是丰庆路上的金水区文化绿城双语小学。在 一个多月前，我们栏目曾经报道这所小学在没有任何规划和施工手续的情况下违法建筑（设），给附近的居民生活造成了很大影响。那么时隔一个多月时间过去了，我们再次来到小学情况又是如何呢？
【画外音】透过学校大门，从镜头里我们可以发现，跟上次采访时相比，学校内的违法建筑不但没有停止，反而是钢筋水泥的搭建已经初具规模，施工现场水泥车和工人们都在忙碌地工作。（对学校门卫）能不能帮我电话联系一下负责人。
【学校门卫】我不会打电话，我也没有电话。
【记者】能不能让我们进去看一下？
【学校门卫】不中不中，这坚决不中，这经理都交待了了。
【记者】不让进吗？
【学校门卫】不叫，不叫进
【记者】前段时间不是在这贴了张封条吗？
【学校门卫】风刮掉了，你们一走就刮掉了。
【画外音】记者在学校大门外依旧遭遇闭门羹，而上次执法人员在大门贴的停工通知书和封条也早已都不翼而飞了。随后我们的记者又来到了距离小学十几米远的文化绿城小区，一进小区大门，让记者吃惊的是原来小区围墙已经被拆掉，能够看见的是一片2000平米的施工现场。
【记者】观众朋友们，我身后就是文化绿城小学的这个施工现场，可以看到现在还有工人们正在施工，而我身后的这个下沉式的运动场的地基至少有十多米深，而距离我左手边的（文化）绿城小区的27号楼不过十几米的距离。但是更惊人的是让我发现在我左手边的位置有一块即将要开工的工地，距居民们介绍，这个工地文化绿城小学即将建设的一块工地，但您可以看到镜头里这块工地现在即将要施工，而挖的这个地基呢距27号楼不过2米的距离。
【业主】这块地原来买房时说是咱们小区的停车区，咱们小区的车位。
【业主】原来这一块空地，现在空地上已经开始挖地基开始建了。
【记者】那您知道这块建的是什么吗？
【业主】建的就是这小学，可能是地下室，还有地面上的建筑。据说是八层楼那么高。
【画外音】据小区居民介绍，隔壁文化绿城双语小学即将要在该小区27号楼的旁边建一个地下两层地上六层的教学楼。但是记者从规划相关部门了解到，住房和城乡建设中小学校建筑设计规范明确标明，小学教学楼不应超过四层，中学、中师和幼教教学楼不应超过五层，那么金水区文化绿城双语小学这样的建房是否得到了相关部门的批准呢？
【业主】没有任何手续，如果说有手续，有正规手续你可以贴出来，公示一下，让大家都看到，都了解。这个到底是啥情况，这也可以。但是它现在等于说是违法在建，任何手续、任何证件都没有，我们没有看到一纸公文。
【记者】咱们跟小学沟通过没有？
【业主】他们一直没有人出面。
【画外音】近距离的施工已经让小区居民担心不已了，加上没有任何相关建设手续，更是给文化绿城小区居民的生活蒙上了一层阴影。
【业主】对于在建小学都是造福人类，我们非常支持，就是我们对我们的安全怎么着（担忧）。离（下沉式操场）这么远的情况下我们地基已经下陷了，何况这么近呢，我们对这个楼的安全是真的没有保障。
【画外音】在业主的带领下，记者看到小区一楼距离地面的位置很多裂缝，一个手都可以伸得进去。
【业主】这缝隙你看多宽，之前就没有缝隙的，你再去北边看看，北边没有挖的地方就没有缝隙。
【记者】之前没有缝吗？
【业主】这个地方（南边）这么宽，北边都没有，就开挖的这边有。
【主持人】据文化绿城小区的居民介绍，之前的非法扩建已经给27号居民楼造成了不同程度的损害，现在又在距离楼体南侧不到2米的地方工挖地基，这让附近的居民是提心吊胆，寝食难安。
【业主】无证，违法在建筑，最起码来说，你即使建应该跟这个楼楼间距（留够）、把这个消防通道给留出来。最少为这个楼上这么多，三百多户住户、业主考虑一下。这么多人在楼上住，这么高，只留了不到2米的距离，所以我们作为楼上业主，我们感觉人身安全已经受到威胁。
【画外音】一个小学，明目张胆违法扩建，但是始终没有一个相关部门出面制止，这让文化绿城小区部分居民不由得猜测起来，一所小学如此胆大妄为，背后又是什么保护伞为其撑腰呢？
【记者】咱们向相关部门反映过吗？
【业主】反映过很多次，无数次，光市长热线就打了有三十多次了。
【记者】有回应吗？
【业主】没有，有回应就是等待处理，不要着急，等待处理。如果说我慢慢等待处理的话，这马上这地基已经挖成这样了，我再等待等到啥时候？如果真要一直坐在家里等，也许这房子都塌了，我还不知道呢是不是。
【画外音】正如小区居民所说，遥遥无期的等待，等来的不是问题的彻底解决，而是更加倡狂的半夜施工。
【记者】前段时间我们来这采访的时候，给小学门口贴张封条，责令它停止施工，那多长时间施工又开始了？
【业主】三天。你们贴上条以后，不允许他施工，全是夜里偷着施工。十点以后开始，一直到早上五点。
【业主】白天没有施工，都是在晚上，确实都是在晚上。我听到轻隆隆响不知道是怎么回事儿，我一看都是晚上施工。
【话外音】学校我们一般觉得都是很神圣、沌洁的场所，但是在学校里，竟然出现了违法建设的事情，实在让人大跌眼镜，而更让文化绿城小区居民想不明白的是，一个小小学校为什么这样置法律而不顾，违法扩建，单凭一个学校的力量就可以这样大张旗鼓地侵占一个小区1700多户业主的利益吗？
【业主】晚上我们三百多户人，基本上每家都出的有人，一个到两个，晚上在这轮流值班，我们都不睡觉，防止它继续施工。如果说政府还没有人出面给我们解决这事儿，这个问题一直持续下去，我们楼上三百多户居民没有一家妥协的。
【主持人】小区三百多户的居民轮流守夜，目的就是为了阻止文化绿城双语小学的非法施工。听到这非常让人心酸也非常地无奈。这本该是相关部门进行的维权工作，现在却由居民门亲自来进行维权。我们也希望有关部门能够采取有效措施，中止违建，还小区居民一个安心的生活环境。在上期节目里，执法大队的工作人员已经下达了责令停止建设的通知书，但是文化绿城双语小学依旧态度蛮横，置法规而不顾，那么相关执法部门对此是什么态度呢？记者拨通了东风路街道办事处的电话。
【记者电话采访】
【东风路办事处工作人员】这个问题社区已经往上面报了，已经上报给职能部门了。
【记者】哪个职能部门？
【东风路办事处工作人员】规划局、建设局、安检、信访这一块都报了。
【记者】那现在怎么答复咱这边的呀？
【东风路办事处工作人员】咱这边作为网格这一块，发现问题上报问题，咱网格长日常巡查，俺没执法权，俺们咋跟人家说，光用口头说，人家听我们的不听，后来，这块上报之后正在处理。人家不是还没过来吗。
【记者】正在处理，这个处理多长时间？
【东风路办事处工作人员】这个不太知道。
【话外音】在电话采访中，施工一事已经向上级部门汇报，其它事宜只能等待上级部门处理。当记者继续追问时，这名工作人员吱吱吾吾，不作回答，让记者自己联系金水区教育局。
【记者】老师我想问一下，您说让我找教育局，教育局这块怎么回事儿啊？
【东风路办事处工作人员】教育局。。。他这小学这块改造，他也没给办事处说，人家都是平行部门，跟咱办事处是平行部门，他们也没给咱说。
【记者】我想知道小学建筑施工，是教育局批准的吗？
【东风路办事处工作人员】这个不太清楚，我觉得你可以去问教育局。
【记者】虽然这名工作人员拒绝回答，但话语中让人不禁猜测，文化绿城双语小学非法施工，难道跟金水区教育局有什么关联吗？这时我们再重播画面，联系到上一期记者暗访时得到的答复。
（上期节目画面）
【规划局监察大队工作人员】他们这个好象就是说，在金水区三十六个小学升级改造范围之内，当时专门区里有个文件，区里这对他进行了批示。但是说他这边还是没有正规手续。
【画外音】：看到这，众多疑问已经有了答案，记者从多方了解到，金水区文化绿城小学属于市政重点扩建项目之一，相关部门的确允许其进行扩建，但是不知道这个相关部门是不是也允许其没有任何手续地违法扩建呢？为此我们的记者联系金水区教育局。直到节目播出前，金水区教育局的电话一直处于无人接听状态。
百年大计，教育为本。相信大家都希望孩子有个良好的教育环境。但是任何人也不能突破法律的底线。让一些不法分子肆意妄为，让教育工程沦为敛财工具。我们希望相关的政府部门，能够重视此事让法律法规来保护学校这片净土。



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金水区教体局

网友您好，您咨询的问题我局已获悉，相关科室正在办理，请您耐心等待。

都是最可爱的人

都是那黑心的开发商在作祟，是他们把我们业主的利益出卖了。 所以，大家的矛头应该问开发商吧，这个黑心的开发商才是问题的根源。 大家还记得以前业主围攻售楼部的事情吗，都是开发商出了问题，是开发商把我们的利益卖了，但现在开发商消失了。。。
    在开发商把我们的利益出卖后，再去找政府和学校，是没意义的。。 必须让开发商站出来，让开发商来协调我们27号楼的问题。

金水区教体局

　文化绿城小学始建于2005年，近几年，周边适龄入学儿童逐年增多，该校现有的校舍和活动场地已经远远不能满足学生日常学习和活动的需求。为了解决该校周边孩子入学的实际困难，给孩子创造更好的学习环境，金水区政府向河南绿城置业有限公司购买了该校南侧已闲置多年的风雨操场及所属土地用于该校的改扩建（有学校和河南绿城置业有限公司签订的房产交接书、房产买卖合同、学校的付款凭证）。在规划前，该校到郑州市规划局进行了查询，经过核实文化绿城小区内的风雨操场规划为教育用地。
　　该改扩建工程为2012年纳入市委市政府为民办“十大实事”的中小学幼儿园建设项目之一。为保证施工安全和顺利实施，经该校与文化绿城小区物业公司协商，施工期间将占用紧邻该校操场南墙文化绿城小区部分绿地和暂时封闭文化绿城小区27号楼南侧道路，待施工结束后，将对占用绿地和占用道路进行恢复。
　　在施工前，该校和原文化绿城小区物业公司多次在小区内张贴施工公告，告知广大业主，寻求广大业主朋友的支持！为了保证施工期间27号楼业主的顺利出行，经该校和文化绿城小区物业公司以及27号楼的业主代表协商，文化绿城小区北门已于2013年7月13日开始全天24小时开放，对小区27号楼增派了3名保安和1名保洁，并且把该校的车棚提供给27号楼业主停放车辆和免费充电，尽量减少学校施工对27号楼业主日常生活的影响。2014年1月1日，河南天一物业服务有限公司进驻文化绿城小区，原文化绿城物业公司退出，学校也与新的物业公司达成了如上内容的协议。
　　该校一直高度重视施工安全，特别是离施工现场比较近的文化绿城小区27号楼的安全。从工程前期的设计、方案的论证、基坑支护设计、施工队伍的管理及施工过程中的安全监测等方面做了充分的准备和积极有效的安全措施，确保施工过程中文化绿城小区27号楼的安全。
　　1、该改扩建工程的施工单位是拥有特级建筑资质的河南国基建设集团有限公司，是通过政府招投标进驻文化绿城小学改扩建项目的。
　　2、设计院在设计图纸时，已充分考虑到了文化绿城小区27号楼的实际情况，地下篮球馆和综合楼的设计符合国家的安全规范和要求，确保27号楼的安全。
　　3、该校于2013年10月，组织河南省建筑科学研究院、河南省建筑工程质量检测中心站、河南省郑州市地质工程勘察院、河南省建筑科学研究院、化工部郑州地质工程勘察院的相关专家对地下篮球馆和综合楼工程的设计和基坑支护方案进行了论证。经过专家的现场勘察和论证，认为该设计和方案是安全的，同意按照方案进行施工。现经地下篮球场馆的施工，已经证明了基坑支护方案的安全性。（有专家论证报告）
　　4、从工程一开始，该校就组织了河南省建科院基坑监测所的专家依据国家现行的深基坑监测规范对基坑周围的土体和建筑物进行了24小时不间断监测，建科院根据监测数据出具了监测报告。从报告可以看出，地下篮球馆工程的施工没有对文化绿城小区的安全产生影响，是安全的。（有河南省建科院做出的基坑监测报告）
　　文化绿城小区业主委员会的代表于2014年5月9日向该校提出了学校改扩建工程对文化绿城小区27号楼安全影响的质疑，校方已认真详细的进行了解答，向文化绿城小区业主委员会出具了由河南省建筑科学研究院做出的基坑监测报告，证明了学校的施工对文化绿城小区27号楼是安全的，并且邀请了文化绿城小区27号楼的业主代表于2014年5月28日参与了河南省建筑科学研究院专家对27号楼的现场安全监测。
　　5、在学校施工的过程中，施工单位采取了先深后浅的施工步骤，即先建地下篮球馆（深基坑），再建综合楼（浅基坑）。实践证明，地下篮球馆的建设没有对27号楼的安全产生影响，那么浅基坑的综合楼工程，更不会对27号楼的安全产生影响。
　　在综合楼的施工过程中，我们将继续组织省建科院基坑检测所的专家对整个工程进行全方位的监测，确保施工安全和27号楼的安全，确保27号楼的业主放心。
　　搞好学校建设是造福子孙后代的伟大工程，支持学校建设是每个公民应尽的义务和责任。文化绿城小学办学条件的改善，直接受益的就是文化绿城小区的广大业主。希望文化绿城小区的业主朋友能和学校携起手来，共同创造文化绿城教育美好的明天。