郑州市中原区西湖新城小区房子已交房5年多了，房产证一直都办不下来。给我们的生活带来好多不便。请问到底症结在哪？ 关于中原区白庄村城中村改造
（甲天下·西湖新城项目）有关情况的反映
尊敬的省委、省政府、市委、市政府领导：
您好！我们是甲天下·西湖新城的业主，甲天下·西湖新城小区做为郑州最早的城中村改造项目之一，作为政府的重点亮点工程从2007年开工建设至今都未取得土地证和房产证。做为业主，我们多次向有关部门反映都没有结果。现将有关情况反映如下，希望省委、省政府、市委、市政府能够重视并早日解决。
一、 政府搭台，企业唱戏，白庄城中村改造项目鸣锣开鼓。
河南甲天下置业有限公司（下称“甲天下公司”）注册成立于2005年7月6日，法定代表人刘胜，注册资金2000万。位于郑州市中原区化工路秦岭路口的甲天下·西湖新城小区是甲天下公司开发的第一个楼盘，也是郑州市三环以内最早实施城中村改造的项目之一，项目用地隶属于郑州市中原区须水镇柿园村第十村民组（白庄自然村）集体建设用地。
2007年8月28日，这个号称“占地千亩，中原首个世界泛街区生活城”甲天下•西湖新城小区在一片锣鼓喧天、礼炮齐鸣的热闹场面下举行了奠基仪式，甲天下公司负责人、相关施工方、监理方以及郑州市政府、区政府的有关领导出席奠基仪式并发表了讲话，表达了期许（见“附件一”）。彼时，甲天下公司虽然没有取得《土地使用证》，但是郑州市规划局却早先一步，于2007年2月6日和2007年6月5日针对白庄的城中村改造项目下发了《关于西三环东侧沿线城中村改造控制性详细规划（白庄村部分）调整方案的批复》（郑城规县区［2007］14号）（见“附件二”）和《关于中原区白庄村城中村改造（甲天下•西湖新城项目）修建性详细规划方案（总平面图）的批复》（郑城规县区［2007］38号）（见“附件三”）。包括《郑州日报》、《大河报》等新闻媒体均对规划局的批复进行了公示和报道，该项目亦被媒体称为“郑州市第一家在报纸上进行规划公示的城中村改造项目”（见“附件四”）。
西湖新城开工以后，甲天下公司将郑州市规划局的批复和新闻媒体的报道制作成展板，展示在位于化工路上的西湖新城楼盘展示中心（实为售楼部），以此让购房者相信，这是政府的重点工程，什么用地、规划手续都不过是时间问题。
二、政策多变，命运多舛，西湖新城房产证胎死腹中。
面对奠基仪式上政府领导的现身身姿和讲话，面对规划局的红头文件，面对媒体洋洋洒洒的报道和开发商信誓旦旦的承诺，我们没有理由怀疑这个所谓的政府工程、重点项目会在房产证的办理上出现什么问题。我们几乎所有人都相信，房产证一定能办下来，只是时间早晚的问题。
2009年10月1日，西湖新城开始陆续向业主交房。然时至今日，该项目却连《土地使用证》还没拿到，房产证更是似水中月、镜中花一样遥遥无期。随着时间的推移，业主们越来越焦躁不安，越来越心急如焚，买下来的房子办不下来房产证，那不成了 “违章建筑”吗！经过多次找开发商交涉，开发商的答复是：政策有变，原来城中村改造项目用地走确权程序，不用“招、拍、挂”，现在政策变了，小区用地必须走“招、拍、挂”才能取得土地使用权。由于该项目规划设计较早，容积率低，在高成本高地价的情况下，项目已是赔钱开发，五证问题，希望业主耐心等待（见“附件五”）。
三、光阴荏苒，业主泣血维权之路何时是尽头？
对于普通老百姓来说，在郑州买下一套房，安下一个家是一个需要努力很久甚至一生的梦想，最终支撑这个梦想实现亦需要倾其几代人的积蓄。几年前，西湖新城的业主怀着无比激动的心情，在开发商绚丽的展示和承诺下安置下了这个家，几年后，我们却又不得不踏上漫漫维权之路，在希望和失望中轮回、备受折磨。
在这几年中，我们无数次的去找开发商讨说法，却被敷衍和呵斥，我们找有关政府部门反映，也似石沉大海，我们找新闻媒体去求助，他们也爱莫能助。我们满心是血，满眼是泪，相顾茫茫，却又无计可施。同是城中村改造规划项目，离我们百米之遥的九龙城开发项目（冉屯地）为什么就办理了土地证和房产证
我们不禁要发出拷问，这究竟是谁之错？！公理何在！难道还要让我们发出“问天”的吼声吗？
2002年5月9日，国土资源部即下发了《招标拍卖挂牌出让国有土地使用权规定》［2002］第11号（见“附件六”），2004年3月18日又下发了《关于继续开展经营性土地使用权招标拍卖挂牌出让情况执法监察工作的通知》［2004］第71号（见“附件七”），明确规定 “商业、旅游、娱乐和商品住宅等各类经营性用地，必须以招标、拍卖或者挂牌方式出让”。
为何在国务院三令五申的用地政策下，白庄城中村改造项目却能够违规启动？为何甲天下公司在白庄土地仍然为集体土地、没有进行招标、拍卖或者挂牌方式出让的情况下，郑州市规划局就下发了控制性详细规划批复和修建性详细规划批复？为何西湖新城没有《建设工程施工许可证》施工三年有余，建委却视而不见，为何西湖新城没有《商品房预售许可证》销售了6年之久，房管局却充耳不闻？
四、翘首以盼，盼望党和政府早日解决我们的问题。
西湖新城一期业主共计1003户，现已入住过半，因房产证的问题，业主无法落户口，无法办理准生证，小孩无法上学，等等一系列关系到业主切身利益的问题都让业主们愤懑不堪，激动不已。不时有过激的行为和事件发生。
构建法治社会、和谐社会是政府的目标，亦是我们普通老百姓的心声，面对难产的房产证这个残酷的现实，我们已经不知道该求助于谁，如何解决？是上访，是静坐，还是游行示威。直到今天，业主们仍然在互相鼓励，互相劝导，尽量避免采用过激的手段去维权，尽量避免通过制造噱头去扩大影响和表达诉求，因为我们始终坚信，党和政府能够把群众的利益放在第一位，能够重视和解决我们的问题。
我们真诚的希望，省、市、区有关领导能够调查、关注此事，并督促有关部门和开发商解决西湖新城的房产证问题，给群众一个满意的结果.
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发表于 2016-1-2 18:15:38