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“除了几小片零散种植的玉米，漫山遍野都是一人多高荒草，这样的土地流转不是骗局是什么?”近日，河南省郑州顺发采矿业有限公司(以下简称“顺发采矿业”)法人梁全有实名举报，反映登封市送表矿区梁庄彬滥用职权，假借土地流转的名义，侵害企业合法经营权，要求相关部门依法追究其违法违纪的责任。 登封市最憋屈的庄稼 在登封市送表矿区梁庄村头，就是顺发采矿业的开采区域，大部分村民早已搬迁其他地方，当地只有尚未搬迁的几家分散住户。 沿着蜿蜒的羊肠山道一路前行，看到两旁有几块当地村民开垦的山坡地，分别种着玉米、芝麻、红薯等作物。由于土地贫瘠，加之连日的干旱，原本低矮瘦弱的庄稼，更显得无精打采可怜巴巴。 在半山腰一侧，一块特别的玉米地引起了我们的注意。之所以说他特别，是因为一亩左右的地块里，满是齐人高野生蒿草，如果不是一棵棵孤孤单单挺立的玉米杆，完全就是一片荒芜的山坡。 几乎被荒草湮没的玉米，竟然是被举报土地撂荒后临时种植的 经过向附近村民了解得知，梁庄村整体搬迁之后，只有临近村头的土地被尚未搬迁的村民种植，高处贫瘠的山坡地，由于山道崎岖不便耕种，很快就撂荒了。 农村人往往都是惜地如金不辞辛劳，这里种了庄稼却无人管理，难道里面有什么猫腻不成?对于这个疑问，梁全有一语道破了天机：“这几年，我一直在举报申有彬假借土地流转之名侵害我们企业利益，他是怕土地撂荒的骗局败露，这才花钱雇人种上玉米应付检查的!” 合法企业遭遇土地流转骗局 在梁全有提供的经河南省国土资源厅颁发的《中华人民共和国采矿许可证》(采矿许可证号C410*******016210132955)原件上可以看到，顺发采矿业是一家的合法企业，位于登封市送表矿区梁庄村，核准的矿区面积为0.3154平方公里。该矿山属于非煤矿山，开采方式为地下开采。 由于安全监督管理部门批准的安全设施设计为露天开采，顺发采矿业依法可以通过河南省国土资源厅变更开采方式为露天开采。然而，自2003年以来，登封市送表矿区梁庄村支书申有彬经常在顺发采矿业矿区非法开采，因此曾遭到管理部门多次制止。 漫山遍野都齐腰深的蒿草，还不能说明是土地撂荒吗? 在2013年再次打着招商引资的项目的名义，密谋欲将顺发采矿业矿区范围内的土地进行流转。由于顺发采矿业矿区范围内的土地与所在村民组签订有占地合同书和协议书，而且是尚在租赁期内的土地，顺发采矿业依法作了矿山地质环境治理恢复方案，获通过备案后缴纳了恢复环境治理保证金。与此同时，顺发采矿业作了土地复垦方案获通过备案，同样缴纳了土地复垦治理保证金。 按照《中华人民共和国矿产资源法》第三十二条第三款“开采矿产资源给他人生产、生活造成损失的，应当负责赔偿，并采取必要的补救措施。”的规定，顺发采矿业对当地村民进行了妥善处理，不存在任何民事权益的纠纷。依照《中华人民共和国矿产资源法》第三条第三款“国家保护合法的探矿权和采矿权不受侵犯，保障矿区和勘察作业区的生产秩序、作业秩序不受影响和破坏。”的规定，顺发采矿业完全可以依法生产。，然而，由于申有彬从中作梗，致使该矿一直停产至今。 谁来戳穿撂荒土地的流转骗局 由于顺发采矿业拥有矿区内土地的使用权，而且申有彬已经在送表矿区东送表村假借新农村建设的名义，进行开发房地产谋取了暴利，自然不会轻易放弃嘴边的肥肉。 为此，申有彬利用担任梁庄村支书的权利，违反土地流转程序，软硬兼施威逼利诱当地村民签订了流转协议，强行把顺发采矿业0.3154平方公里采矿区土地非法流转。仅此一项，粗略计算，申有彬从中谋取暴利800百多万元。 面对一人高的蒿草，受害人梁全有渴望法律的尊严得到维护 虽然名义上“流转”了土地，流转方却没有实际耕种，除有一小部分土地被村民开荒耕种外，实际上造成大面积土地荒废。 顺发采矿业矿区内的土地“流转”之后，申有彬及流转方就露出了丑恶嘴脸：他们在路上横着设置栏杆，上面悬挂一块“本地界已征收闲人免进”的牌子，安排十余人在矿山上日夜看守，矿山上堆放着数台挖掘机、铲车及大型采矿设备，还用钻探机钻探资源情况 发现企业利益遭受不法侵害，梁全有打电话向国土资源部门进行了举报。登封市国土资源局送表矿区国土资源所执法制止之后，恼羞成怒的申有彬就以种种借口，迫使顺发采矿业区无法正常生产、人身安全无法保障。 不仅如此，警告：“你要想开矿，或者谁来接替这矿，必须拿出4500万元钱才能开!”非法流转土地和强拆群众房屋不到2000万元，剩下的那2000多万元弄哪里去了?” 据梁全有介绍，申有彬在送表矿区东送表村进行的所谓的新农村建设项目，他们是在为强迫交易做准备。土地流转方不断找梁全有协商，希望让矿山承包给他或者合伙开采，这才是梁庄村在2013年进行招商引资项目的真实目的。而且，他们并不满足已经得到的巨额利益，更是要进一步达到霸占顺发采矿业矿产资源。(郑义文) | 
发表于 2017-9-15 09:23:38