司法局是公证处的监督部门(下派单位：荥阳市)

公民权

已处理

荥阳司法局

处理时间

2020-9-7 09:51

                             司法局是公证处的监督部门   

荥阳市司法局：   

荥阳市乔楼镇东郭村高南组居民高某德于2020年3月去世，亲属得知其在中国邮政储蓄银行乔楼营业点有一个定期存单，由于该存单未设置密码，银行要求家属必须办理公证之后才能取款。家属近期多次于荥阳市公证处联系此事，往返于村委会、镇政府、派出所等单位，各种资料准备齐备后前往荥阳市公证处申办，但是荥阳市公证处工作人员居然告知“需要提交高某德的父母关系证明”，高某德的父母于1950年代去世，家属继承遗产根本没有提供这个证明的必要性。

按照我国商业银行的现行规定，支取逝者存款时需要继承人办理公证的目的主要是避免引发继承纠纷，因此只需要提供在世继承人的身份证明信息即可，根本不需要提供已经逝世的其他亲属信息。按照《中华人民共和国公证法》的规定，公证机构办理公证，应当遵守法律，坚持客观、公正的原则。公证员应当遵纪守法，恪守职业道德，依法履行公证职责，保守执业秘密。司法行政部门依照本法规定对公证机构、公证员和公证协会进行监督、指导。 已经逝世的人是不可能继承遗产的，难道荥阳市公证处公证员对于这些基本的法律常识都不熟悉吗？为什么非要家属提供已经去世六十多年的亲属关系证明呢？这明显属于“奇葩证明”。   

荥阳市司法局必须切实加强对荥阳市公证处、公证员的监督指导力度，荥阳市公证处应当依法及时为高某德的继承人办理公证。

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一、信访人高某德亲属（匿名）反映情况
高某德2020年3月去世，高某德在中国邮政储蓄银行乔楼营业点有笔存款，银行要求取款人对此存款办理继承公证，申请人办理公证事项时，对河南省荥阳市公证处要求提供高某德父母亲属关系证明这一项，认为非常不符合情理，家属认为高某德父母50年代已去世，不需要也不可能提供此证明。
二、调查情况
经到公证处了解情况，公证处工作人员表示是在依法办理此公证事项，并非刁难服务对象。
根据《中华人民共和国继承法》第二章第十条规定，遗产按照下列顺序继承：第一顺序：配偶、子女、父母。高某德去世后，在无遗嘱的情况下，按照法定顺序继承，其遗产由其配偶、子女、父母来共同继承。虽然申请人本人讲，高某德父母50年代已去世，但是必须在亲属关系证明事项中有显示。公证处还要对申请人提供的证明材料进行实质审查，依法出具公证书。
第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议决定，对《中华人民共和国公证法》进行修改，该决定自2018年1月1日起施行。该法第27条规定“申请办理公证的当事人应当向公证机构如实说明申请公证事项的有关情况，提供真实、合法、充分的证明材料；提供的证明材料不充分的，公证机构可以要求补充”。
依据《2009年10月22日中国公证协会第五届常务理事会第九次会议通过的办理继承公证的指导意见》第三条，         当事人申请办理继承公证，应当提交下列材料：（一）当事人的身份证件；（二）被继承人的死亡证明；（三）全部法定继承人的基本情况及与被继承人的亲属关系证明；（四）其他继承人已经死亡的，应当提交其死亡证明和其全部法定继承人的亲属关系证明。本条所称“亲属关系证明”，是指被继承人或者继承人档案所在单位的人事部门出具的证明继承人与被继承人之间具有亲属关系的证明；基层人民政府出具的证明继承人与被继承人之间具有亲属关系的证明；公安机关出具的证明继承人与被继承人之间具有亲属关系的证明；能够证明相关亲属关系的婚姻登记证明、收养登记证明、出生医学证明和公证书。
三、处理意见
被继承人高某德的亲属来河南省荥阳市公证处咨询时，工作人员已告知其应提供的相关证明材料及具体细节，同时向其提供了一份亲属关系证明样板。该继承公证事项中，申请人提供的材料不充分，对高某德父母关系材料不详，依法需要补充，故暂无法办理此项公证。如申请人补齐此证明材料，公证处会第一时间予以办理，提供相应法律服务。