医疗卫生行业综合监管制度真正落实了吗

公民权

已处理

郑州市卫健委

处理时间

2020-6-22 09:12

            医疗卫生行业综合监管制度真正落实了吗

郑州市卫生健康委员会：

《郑州市人民政府办公厅关于印发改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案的通知》明确要求，加强医疗卫生服务投诉举报平台建设,在门户网站和微信公众号开设投诉举报专栏,鼓励公 众 通 过 举 报 专 栏 和 “12320”公 共 卫 生 公 益 电 话、86181515监督执法投诉举报电话,举报医疗卫生行业违法违规情况。完善舆情监测和处置机制,发挥媒体监督和社会监督作用。加大医疗卫生行业行风建设力度,落实医务人员医德考评制度。严肃查处违法违规和违反医德医风的执业行为,将对违法违规行为的处罚纳入医疗卫生行业信用管理范围。 加强医疗服务质量和安全监管。以医疗机构自我质量管理为基础,健全内部质量和安全管理体系,严格落实医疗质量和安全管理核心制度。推行临床路径管理,强化对医疗机构医师门诊处方、住院医嘱、不合理用药、不合理诊疗、不合理收费的监管。推广应用医疗服务智能监管信息系统,逐步实现对医疗卫生机构医疗服务的实时监管。加强对采供血机构、医疗机构临床用血和消毒供应等重点部门监管。加强高压氧舱、重症监护、高致病性病源微生物、放射源、毒麻精药品等重要岗位监管。健全医疗机构评审评价体系和监督体系,协同行业组织、医疗卫生机构、第三方专业机构规范开展医疗服务质量评价,对社会办医疗机构和公立医疗机构的评审评价实行同等标准。落实公共卫生监督信息公示制度,通过多种渠道公开医疗卫生机构的执业资质、人员信息、服务项目、收费标准以及相关许可、行政处罚等信息。 加强综合监督体系建设。各级卫生健康行政部门要整合现有行政执法机构和资源,调整机构设置。建立县、乡分级负责、网底健全、条块结合、职责明晰的网格化监管模式,逐步形成 “横向到边、纵向到底,上下贯通、左右联动,全面覆盖、责任到人”的监管网络体系,推动医疗卫生行业综合监督职责落实。 加强宣传引导。利用报刊杂志、广播电视、政府网站等主流媒体,强化对医疗行业综合监督执法的社会宣传,加大对监督抽检结果和违法案件曝光力度,引导媒体正确实施监督,不断优化舆论环境,保持对违法行为的社会舆论高压态势。提高公众自身维权意识,提升医疗全行业依法执业意识,为综合监管创造良好法治环境。

   请郑州市卫生健康委员会详细介绍以下情况：

1、郑州市卫生健康委员会、各县市区卫生健康主管部门在门户网站和微信公众号开设投诉举报专栏了吗？

2、郑州市卫生健康委员会严肃查处违法违规和违反医德医风的执业行为了吗？将对违法违规行为的处罚纳入医疗卫生行业信用管理范围了吗？

3、郑州市卫生健康委员会推广应用医疗服务智能监管信息系统,逐步实现对医疗卫生机构医疗服务的实时监管了吗？

4、郑州市卫生健康委员会通过多种渠道公开医疗卫生机构的执业资质、人员信息、服务项目、收费标准以及相关许可、行政处罚等信息了吗？具体是哪些渠道呢？

5、郑州市卫生健康委员会建立县、乡分级负责、网底健全、条块结合、职责明晰的网格化监管模式了吗？乡镇人民政府、街道办事处并没有设立卫生健康监管部门，怎么履行分级负责、网底健全、条块结合、职责明晰的网格化监管呢？

6、郑州市卫生健康委员会强化对医疗行业综合监督执法的社会宣传,加大对监督抽检结果和违法案件曝光力度了吗？

  

   

郑州市人民政府办公厅关于印发改革完善医疗卫生行业综合监管制度实施方案的通知

13ABF/312874.jhtml

郑州卫生

      网友你好，来信收悉，我委接到关于“医疗卫生行业综合监管制度真正落实了吗”的咨询件后，即转办至我委各相关业务处室，现将情况回复如下：
     （一）关于郑州市卫生健康委员会、各县市区卫生健康主管部门是否在门户网站和微信公众号开设投诉举报专栏的问题。
       郑州市卫生健康委、各县市区卫生健康委门户网站及我委官方微信公众号“郑州卫生健康一点通”均设有投诉建议举报专栏。市卫生健康委网站设立公众参与栏目，并下设主任信箱，群众可以通过线上写信的方式反映问题；关注微信公众号“郑州卫生健康一点通”，进入后点击下方“投诉建议”栏目写信。主任信箱栏目接受群众的投诉、举报、建议及咨询。
      卫生监督观察微信公众号于2015年9月10日开设，设置了“一键投诉”版块，接受群众投诉。公众号运营至今，累计获得超100万点击阅读和全国数千位粉丝的关注订阅。
     （二）关于郑州市卫生健康委员会是否严肃查处违法违规和违反医德医风的执业行为，将违法违规行为的处罚纳入医疗卫生行业信用管理范围的问题。
      一方面，近年来，郑州市卫生健康委对违法违规和违反医德医风的执业行为加大了监督执法力度，将信用监管纳入医疗卫生行业综合监管体系，建立健全医疗卫生行业信用机制和信息公开机制，医疗卫生行业行政许可、行政处罚等信用信息及时通过“信用郑州”网站向社会公示，接受群众监督。另一方面，持续保持打非高压态势。加大无证行医打击力度和频次，开展“亮剑”、“春雷”等行动，净化医疗市场服务秩序。将违法违规行为的处罚纳入医疗卫生行业信用管理范围的问题，建立医疗卫生行业“黑名单”制度，加强对失信行为的记录、公示，实现一处违法，处处受罚。
     （三）关于郑州市卫生健康委员会是否推广应用医疗服务智能监管信息系统,逐步实现对医疗卫生机构医疗服务的实时监管的问题。
       郑州市卫生健康委注重创新监管手段，运用大数据、物联网等新技术，探索建立信息共享、在线监测系统，打造“智慧卫监”。目前，已经推广应用医疗服务智能监管信息系统,整合医疗机构、医生、护士的电子注册信息以及卫生综合监督及行政处罚信息，实现信息共享。
     （四）关于郑州市卫生健康委员是否通过多种渠道公开医疗卫生机构的执业资质、人员信息、服务项目、收费标准以及相关许可、行政处罚等信息，具体是哪些渠道的问题。   
       郑州市卫生健康委高度重视监管信息公开工作，2010年，郑州市卫生健康委在全省创新开展卫生监督监测信息公示工作，将此列为“为民办十件实事”之一。通过网站、郑州信用平台等渠道，定期公开医疗卫生机构的执业资质、人员信息以及相关许可、检查、考核评估和行政处罚等信息。一是在各类新闻媒体广泛发布公共卫生监督监测信息。通过“卫生计生信息网”、微信“卫生健康一点通”、“12320”公共卫生服务热线等，及时向社会公示群众关注、关系民生的卫生监管信息。二是全面推行“双随机、一公开”抽查机制，抽检结果统一在“部门协同监管平台—河南”和市卫生健康委官网向社会公示。三是医疗卫生行业行政许可、行政处罚等信用信息及时通过“信用郑州”网站向社会公示。四是在医疗机构显著位置张贴执业信息二维码公示牌，群众通过扫描二维码便可查询该医疗机构、医护人员资质、服务项目等相关信息。也可以利用卫生监督观察、掌上卫生监督微信公众号查询相关信息。
     （五）关于郑州市卫生健康委员会是否建立县、乡分级负责、网底健全、条块结合、职责明晰的网格化监管模式，乡镇人民政府、街道办事处是否设立卫生健康监管部门，是如何履行分级负责、网底健全、条块结合、职责明晰的网格化监管的问题。
      郑州市卫生健康委高度重视综合卫生监管工作，紧紧围绕郑州国家中心城市建设大局，以人民健康为中心，突出监管重点，稳步推进卫生健康各项工作。认真贯彻落实郑州市《关于改革完善医疗卫生行业综合监管制度的实施方案》，坚持把医疗卫生综合监管同医药卫生体制改革同部署、同要求、同考核，进一步压实各单位、各部门的主体责任。各开发区、各县（市、区）也相应制定了医疗卫生行业综合监管制度的实施方案，明确职责，明确分工，建立了县、乡分级负责、网底健全、条块结合、职责明晰的网格化监管模式。通过强化组织领导、明确主体责任、加强社会宣传、严格督导考核等保障措施，履行分级负责、网底健全、条块结合、职责明晰的网格化监管。
     （六）关于郑州市卫生健康委员会是否强化对医疗行业综合监督执法的社会宣传,加大对监督抽检结果和违法案件曝光力度的问题。
       郑州市卫生健康委严格按照“谁执法谁普法”责任制，推进卫生健康普法教育进机关、进厂矿、进社区、进学校、进企业，不断增强人民群众自我防护意识和从业人员依法执业水平。对涉及人民群众切身利益的医疗卫生事务信息，及时借助广播、电视、网络等载体向社会公开，自觉接受来自媒体的评价和建议，加大对媒体曝光问题的查验处罚和曝光力度。
      特此回复。感谢您对郑州市卫生健康工作的关注和支持。