群众根本无法知晓各部门到底由哪个机构统一行使行政执法职能
荥阳市人民政府、司法局:
2017年荥阳市编办印发《规范行政执法机构编制管理有关事宜的通知》,整合部门内部行政执法职能,归并执法机构,统一执法力量,构建适应荥阳市市情和经济社会发展需要的行政执法体制机制。各单位对本部门的行政执法职能进行梳理,合理划分执法机构职责权限。一个部门统一由一个执法机构(含内设机构)行使执法职能;设有多支执法队伍的,原则上整合为一支队伍,综合行使行政执法职能。推进监管执法职能与技术检验检测职能相对分离,技术检验检测机构不再承担执法职能。清理取消没有法律法规依据、违反机构编制管理规定的执法队伍。
行政组织的内设机构(一般称为某某科)很多,群众去办事时候经常遇到A科人员让其找B科,B科人员让其找C科,推诿扯皮、循环往复,内设机构的行政权责模糊不清导致群众晕头转向,很多问题根本得不到及时有效解决。虽然荥阳市已经实行“一个部门统一由一个执法机构(含内设机构)行使执法职能”,但是各部门并没有向公众广泛宣传统一执法机构(含内设机构)的相关信息,例如荥阳市住房和城乡建房局内设机构12个、荥阳市人力资源和社会保障局13个、荥阳市农业农村工作委员会内设机构12个,从内设机构的名称来看,没有任何内设机构包含“行政执法”字样,即使是精通法律的公民也难以知晓到底由哪个内设机构统一行使执法职能,普通群众更是彻底迷茫、一无所知。
为了完善党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制,打造新时代共建共治共享的社会治理格局,鼓励动员广大人民群众积极向行政执法机构提供违法行为线索,进一步增强行政执法工作的实效,荥阳市人民政府、司法局应当通过郑州市政务服务网、荥阳网及其他方式立即向社会公布下列政府信息:
荥阳市人民政府各工作部门(含法律法规规章授权的组织)统一行使行政执法职能的执法机构(含内设机构)名称、办公地址、办公时间、联系方式、负责人姓名。
荥阳市司法局具体负责本行政区域内行政执法的指导、协调、监督工作,因此荥阳市司法局必然持有此类政府信息,如果荥阳市司法局未能持有该类政府信息,那还怎么去履行行政执法的指导、协调、监督工作呢?所以千万不要推诿给编办,荥阳市司法局如果没有此类政府信息,那你们就不知道该去监督哪些行政执法机构了。
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