时代已经发生了巨大变化 师德建设文件已经严重滞后

公民权

处理中

郑州市教育局

工作时间

7077小时:0分钟

时代已经发生了巨大变化 师德建设文件已经严重滞后

郑州市教育局：

2014年1月教育部发布《中小学教师违反职业道德行为处理办法》，河南省教育厅转发教育部关于印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法》的通知要求，各地、各学校依照《处理办法》，结合本地实际制定具体的师德管理办法或实施细则，坚持公正、公平和惩戒与教育相结合的原则，严肃处理教师违反职业道德行为。郑州市教育局于2015年制定了《郑州市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则(试行）》。

《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》指出，教师承担着传播知识、传播思想、传播真理的历史使命，肩负着塑造灵魂、塑造生命、塑造人的时代重任，是教育发展的第一资源，是国家富强、民族振兴、人民幸福的重要基石。把提高教师思想政治素质和职业道德水平摆在首要位置，把社会主义核心价值观贯穿教书育人全过程，突出全员全方位全过程师德养成，推动教师成为先进思想文化的传播者、党执政的坚定支持者、学生健康成长的指导者。弘扬高尚师德。健全师德建设长效机制，推动师德建设常态化长效化，创新师德教育，完善师德规范，引导广大教师以德立身、以德立学、以德施教、以德育德，坚持教书与育人相统一、言传与身教相统一、潜心问道与关注社会相统一、学术自由与学术规范相统一，争做“四有”好教师，全心全意做学生锤炼品格、学习知识、创新思维、奉献祖国的引路人。实施师德师风建设工程。开展教师宣传国家重大题材作品立项，推出一批让人喜闻乐见、能够产生广泛影响、展现教师时代风貌的影视作品和文学作品，发掘师德典型、讲好师德故事，加强引领，注重感召，弘扬楷模，形成强大正能量。注重加强对教师思想政治素质、师德师风等的监察监督，强化师德考评，体现奖优罚劣，推行师德考核负面清单制度，建立教师个人信用记录，完善诚信承诺和失信惩戒机制，着力解决师德失范、学术不端等问题。

为深入贯彻落实全国教育大会精神，扎实推进《中共中央 国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》的实施，进一步加强师德师风建设，2018年11月8日教育部印发了《新时代高校教师职业行为十项准则》《新时代中小学教师职业行为十项准则》《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》，对2014年印发的《中小学教师违反职业道德行为处理办法》进行了修订，印发《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》。

时代已经发生了巨大变化，郑州市教育局应当立即依据《中共中央、国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》、《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》的各项规定，对《郑州市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则(试行）》进行全面修订，通过郑州市人民政府、郑州市教育局网站向社会发布《郑州市中小学教师违反职业道德行为处理办法实施细则》，健全师德建设长效机制，推动师德建设常态化长效化。

郑州教育

网友您好，关于您反映“师德建设文件严重滞后”问题。，市教育局教师教育处领导高度重视，立即安排人员进行情况核实。现将情况说明如下：
    师德师风是评价教师队伍素质的第一标准。长期以来，我市广大教师牢记使命、不忘初心，爱岗敬业、教书育人，改革创新、服务社会，作出了重大贡献，市委市政府高度肯定，学生、家长和社会普遍尊重。但是，也有个别教师放松自我要求，不能认真履职尽责，甚至出现严重违反师德行为，损害教师队伍整体形象。我们新制定了教师职业行为准则，明确新时代教师职业规范，针对主要问题、突出问题划定基本底线，是对广大教师的警示提醒和严管厚爱，是深化师德师风建设，造就政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍的关键之举。因此，郑州市教育局一直都在积极探索建立师德师风建设长效机制，努力打造一支高素质的教师队伍，力争从根本上解决师德师风问题，尽量避免违反师德师风问题的发生。
    2019年11月，河南省教育厅组织了《全省中小学幼儿园师德师风建设工作推进会》，在会上下发了《河南省实施〈中小学幼儿园违反职业道德行为处理办法〉细则（试行）》的通知（征求意见稿），会议安排了分组座谈和大会讨论，河南省教育厅计划向全省教育系统推出最新制定的实施细则。在会议上，郑州市教育局印发的《关于印发郑州市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则(试行）的通知》（郑教师〔2015〕64号），是全省各地市唯一一个推出“实施细则”的单位，受到了省教育厅领导的表扬和肯定。
    自2019年11月份以来，郑州市教育局一直在积极修改和完善《郑州市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则》，通过召集部分学校行政人员一起研讨、拟定初稿后再下发《郑州市中小学教师违反职业道德行为处理实施细则》征求意见稿，广泛征集全市教育系统对“实施细则”的意见和建议。“实施细则”定稿后，将提交局长办公会。目前，郑州市“实施细则”正在进行修改和完善中，我们将结合省教育厅即将出台的“实施细则”，进一步完善郑州市的“实施细则”。一经完稿，将及时印发公布。

    一、市教育局高度重视教师师德师风建设，以大力提升教师师德素养主线，以丰富师德主题教育活动为抓手，丰富师德主题教育活动，逐步形成了较为完善的师德师风管理体系。
    （一）建立健全师德师风建设长效机制，促进师德师风建设。
教育局以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，大力推进师德师风建设工作改革创新，建立健全教育、宣传、考核、监督、激励与惩处相结合的师德师风建设长效工作机制，以培养“四有好老师”和“四个引路人”为目标，有力规范了教师从教行为。
    为进一步加强教师职业道德建设，建立和完善教师职业道德 管理长效机制，规范教师从教行为，根据教育部下发《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》（教师〔2018〕16 号）文件精神，结合我市教师队伍建设的实际情况，郑州市教育局编制了《郑州市中小学、幼儿园教师 职业道德考核办法》。要求各学校组织全体教师认真学习本考核办法，深刻认识教师职业道德考核的重要意义，认真研究制定本单位师德考核的具体实施方案，扎扎实实做好教师职业道德考核工作。考核依据：《中华人民共和国教师法》，《新时代中小学教师职业行为十项准则》、《新时代幼儿园教师职业行为十项准则》（教师〔2018〕16号），《中小学教师违反职业道德行为处理办法（2018年修订）》（教师〔2018〕18号），《中小学教师职业道德规范》（教师〔2008〕2号），《教师资格条例》，《教育部等七部门印发关于加强和改进新时代教师职业道德师风建设的意见的通知》（教师〔2019〕10号）。
    （二）组织开展师德主题教育活动，完善师德表彰奖励制度。   
    多年来开展师德主题教育表彰活动。一是开展郑州最美教师评选活动；二是开展师德主题教育征文、优秀案例评选和师德演讲比赛活动；三是开展郑州市师德先进个人评选活动；2020年，郑州市教育局和人社局联合表彰了师德标兵、师德先进个人和师德先进集体。
    （三）严格贯彻执行师德规定，规范师德行为。
    1、组织学习师德有关规定，强化教师遵守师德意识，促使教师严格自律；
    2、完善师德年度考核制度，采取教师个人自评、家长和学生测评、考核小组综合评定等方式。师德考核结果分为“合格”或“不合格”两个等次。
    3、实行师德一票否决制。
    4、建立在职教师师德档案管理制度。为了培养造就政治素质过硬、业务能力精湛、育人水平高超的高素质教师队伍，为所有在职教师建立个人师德档案。教师师德档案包括个人基本信息、师德承诺书和师德考核记录，每学年填报一次。
    （四）加强节假日期间在职教师有偿补课治理工作
    认真贯彻教育部《新时代教师职业行为十项准则再规范教师职业行为》、教育部《中小学教师违反职业道德行为处理办法的通知（2018年修订）》的有关要求，持续加强教师队伍师德师风建设。2020年，郑州市教育局下发了：《郑州市教育局关于进一步学习贯彻师德有关规定及寒假期间开展教师家访活动的通知》（郑教明电14号）、《郑州市教育局关于做好新型冠状病毒疫情防控期间严禁中小学教师违规补课和举办辅导班的紧急通知》（郑教明电〔2020〕44号）。各学校要充分发挥课堂主渠道作用，引导广大教师守好讲台主阵地，将立德树人放在首要位置，融入渗透到教育教学全过程，以心育心、以德育德、以人格育人格。把握学生身心发展规律，实现全员全过程全方位育人，增强育人的主动性、针对性、实效性，避免重教书轻育人倾向。各教育行政部门和学校要大力宣传新时代广大教师阳光美丽、爱岗敬业、甘于奉献、改革创新的新形象，通过组织开展师德主题教育、师德报告会、评选表彰最美教师、师德标兵、师德先进个人等活动，深入挖掘优秀教师典型，综合运用授予荣誉、媒体宣传等手段，充分发挥典型引领示范和辐射带动作用，形成校校有典型、榜样在身边、人人可学可做的局面。
    二、认真受理师德师风投诉举报，健全师德投诉管理机制。
    （一）通过电话、书信、网络等形式受理师德师风投诉，畅通投诉渠道，对于投诉较为集中的问题，将建立暗访机制，进行实地查处。
    （二）进一步完善师德投诉调查惩处机制，明确中小学校长书记是学校师德师风建设第一责任人，对教师严重违反师德行为监管不力造成严重后果的，追究学校负责人的责任。

    再次感谢您对我市教育工作的关心和支持！