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是否配备取得《中华人民共和国行政执法证》的行政执法人员
荥阳市司法局： 荥阳市互联网信息办公室、中共荥阳市委网络安全和信息化委员会办公室属于“一个机构、两块牌子”,在中共荥阳市委宣传部加挂牌子,依据《中华人民共和国网络安全法》、《互联网信息服务管理办法》、《互联网信息内容管理行政执法程序规定》等法律法规规章承担行政执法职责。 所谓“挂牌子”机构或“挂牌单位”，系指因为工作需要在同一机构，同时具有多个名称，对外表现为多种身份的机构。这多种身份，在性质上有的相同，也有的不同。挂多块牌子的机构往往是以其中的一块牌子为主，同时由于承担某种职能或职责，又需要挂另一块牌子。“挂牌子”机构是一个实体单位用多个名称、多个印章。领导班子只按一套配备，有关成员可以兼“挂牌子”单位的职务。挂牌单位，往往是因为某种工作需要而设立的。而由于挂牌单位通常只有职能要求，但相应的人员、内设机构、经费预算等往往难以单独安排，导致必须承担的工作责任在实际操作中“挂空挡”。另外，多块牌子会造成机构职责权限不清以及机构管理上的混乱，出现“想干事的没法干事，不干事的还占着位置”的尴尬局面。对此，必须引起各级各地高度重视。挂牌不是目的，挂了牌子，是为了便于更好地推进某项工作；挂牌更不能为了多安排几个干部职位，而将牌子虚拟化，责任虚无化。有权就有责，权责须对等。牌子挂到哪里，责任就应该跟进到哪里。无论是党委部门还是政府机关需要挂牌，首先必须职责权限清晰，决不能为了挂牌而挂牌，更不能党政不分、政事不分，不仅要对上级领导负责，而且要对下级部门特别是党员群众负责，要坚持从中央到地方挂牌的上下一致、统一规范以及党政分开和“去神秘化”，确保牌子该挂则挂，责任该落实必须落实，不能权责不对等、关系不明确、体制不健全、责任不落地。挂牌不是目的，挂了牌子，是为了便于更好地推进某项工作；挂牌更不能为了多安排几个干部职位，而将牌子虚拟化，责任虚无化。有权就有责，权责须对等。牌子挂到哪里，责任就应该跟进到哪里。无论是党委部门还是政府机关需要挂牌，首先必须职责权限清晰，决不能为了挂牌而挂牌，更不能党政不分、政事不分，不仅要对上级领导负责，而且要对下级部门特别是党员群众负责，要坚持从中央到地方挂牌的上下一致、统一规范以及党政分开和“去神秘化”，确保牌子该挂则挂，责任该落实必须落实，不能权责不对等、关系不明确、体制不健全、责任不落地。 根据河南省司法厅关于启用《中华人民共和国行政执法证》和新版《河南省行政执法监督证》的通告，自2021年1月1日起启用《中华人民共和国行政执法证》（以下简称《执法证》）和新版《河南省行政执法监督证》（以下简称《监督证》）。行政执法证件是行政执法人员依法履行职责，实施行政执法活动的身份证明。亮证执法是有关法律的明确规定，也是推行行政执法公示制度的基本要求。凡依法取得《执法证》的人员，有权按照法律、法规、规章规定的执法权限，在本行政区域内从事行政执法工作；未依法取得《执法证》的人员，不得从事行政执法工作。行政执法人员开展行政执法工作，应当主动向公民、法人或其他组织出示《执法证》表明身份。不出示《执法证》表明身份的，公民、法人或其他组织有权拒绝，并有权向县级以上人民政府法制机构投诉。《监督证》是河南省人民政府赋予行政执法监督人员在规定监督范围内，依法对行政执法工作实施监督和检查的凭证。凡依法取得《监督证》的人员，有权按照证件载明的监督范围，依法监督、检查本行政区域或本系统的行政执法工作。除河南省人民政府颁发的《执法证》、《监督证》以及法律、行政法规规定全国统一使用的行政执法证件外，各省辖市、县（市、区）人民政府及各级行政执法部门不得制作、颁发其他行政执法证件和行政执法监督证件。 在河南省行政执法信息公示平台上，荥阳市行政执法部门总计44个，没有“荥阳市互联网信息办公室”的任何信息。 请荥阳市司法局如实答复下列问题： 1、荥阳市互联网信息办公室是否配备取得《中华人民共和国行政执法证》的行政执法人员？ 2、如果没有配备取得《中华人民共和国行政执法证》的行政执法人员，荥阳市互联网信息办公室如何履行《中华人民共和国网络安全法》、《互联网信息内容管理行政执法程序规定》授予的行政执法职责呢？难道要让这些法律法规成为一纸空文吗？ | 
发表于 2021-4-3 10:27:01