主动向社会公开下列编制信息

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荥阳市

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荥阳市委编办：

     河南省教育厅 中共河南省委机构编制委员会办公室 河南省财政厅 河南省人力资源和社会保障厅《关于加快推行中小学教师 “县管校聘”管理改革的指导意见》指出，各地各部门要认真履行职责,加强协调配合,县级机构编制部门负责核定教职工编制总额,人力资源社会保障部门负责核定岗位总量,教育行政部门在核定的编制和岗位总量内,按照班额、生源等情况,充分考虑乡村小规模学校、寄宿制学校和城镇学校的实际需要,统筹分配各校教职 工编制和岗位数量,并向机构编制部门、人力资源社会保障部门和财政部门备案,办理相关手续,财政部门做好经费保障,共同推进实施,确保教师工资及时足额发放。规范创新教职工编制管理。坚持 “省级统筹、市级调剂、以县为主、动态调配”,市、县两级机构编制部门要会同同级教育、财政、人力资源社会保障部门,建立健全中小学教职工编制动态管理机制,在省下达的事业编制限额内,统筹做好市本级和县 (市、区)中小学教职工编制的核定和动态调整工作,原则上每2-3年调整一次,并将核定情况报省机构编制部门备案。县级教育行政部门在核定的中小学教职工编制总额内,按照在校学生规模、教师数量及学科需求,研究制定教职工编制使用年度计划和分配到校方案,报同级机构编制部门备案。在核定编制分配方案时,要优先保障中小学开齐开足国家规定课程对专任教师的需求。针对农村学校体音美及外语、信息技术、劳动教育 等学科教师不足问题,各地可采取 “一校设编 (岗)、多校使用、 巡回走教”等办法,以乡镇中心校为单位、以教师工作量为依据 合理配置教师。对农村小规模学校 (教学点),按照生师比与班师比相结合的方式核定编制。要加大各学段编制调剂力度,统筹解决县域内学校间教师资源配置失衡问题。在编制调剂使用过程中,严禁以任何形式挤占、挪用、截留中小学教职工编制,严禁教师在编不在岗和以各种形式 “吃空饷”,严禁长期空编和有编不补,严禁中小学校自行聘用编外教师。

荥阳市中小学教师 “县管校聘”管理改革已经启动，荥阳市委机构编制委员会办公室应当通过多种形式认真做好政策宣传和解读工作，明确部门职责,细化任务分工,明确时间表和路线图,积极稳妥、扎实推进，主动向社会公开下列编制信息：

1、荥阳市委机构编制委员会办公室计划什么时间核定全市教职工编制总额？

2、全市城乡中小学教职工编制标准是什么？

3、荥阳市委机构编制委员会办公室是否在广泛深入调研、充分听取意见的基础上，统筹考虑规模较小的教学点、农村边远地区学校、中小学寄宿制学校、新建扩建学校、女职工生育、教师脱产进修等农村及城市学校需倾斜的因素，在统一核编标准的基础上为农村和城区学校增加附加编制，解决教学点薄弱、师资短缺等实际困难和问题，以保障基础教育发展需要和素质教育全面实施？

4、荥阳市委机构编制委员会办公室计划采取哪些措施严禁以任何形式挤占、挪用、截留中小学教职工编制、严禁教师在编不在岗和以各种形式 “吃空饷”、严禁长期空编和有编不补、严禁中小学校自行聘用编外教师？

   

     

   

河南濮阳市“五措并举”盘活用好中小学教职工编制

　近年来，河南省濮阳市积极应对城乡教育事业发展的新形势、新情况、新问题，在严格控编减编的前提下，统筹城乡教育资源均衡配置，积极探索盘活用好中小学教职工编制的方法与途径，优先保障中小学教职工编制，充分发挥机构编制资源效益，有力助推全市教育事业健康有序发展。

一是统一编制标准，促进资源均衡。按照中央和省关于统一城乡中小学教职工编制标准的要求，结合工作实际，联合教育、财政、人社等部门印发《关于统一全市城乡中小学教职工编制标准的实施意见》，统一全市城乡中小学核编标准，规范内设机构设置和领导职数设置，有效化解了城乡教育资源不平衡、“大班额”等突出问题。

二是核定附加编制，满足实际需求。在广泛深入调研、充分听取意见的基础上，统筹考虑规模较小的教学点、农村边远地区学校、中小学寄宿制学校、新建扩建学校、女职工生育、教师脱产进修等农村及城市学校需倾斜的因素，在统一核编标准的基础上为农村和城区学校增加5%和2%附加编制，解决教学点薄弱、师资短缺等实际困难和问题，以保障基础教育发展需要和素质教育全面实施。

三是收回工勤空编，加强教师力量。转变服务方式，逐步压缩非教学人员编制，根据市直机关事业单位工勤人员编制管理办法，明确工勤人员“只出不进”，采取“人减编减、减一收一”的办法及时收回中小学校工勤编制，作为中小学预留编制，根据新建、扩建学校和其他实际需要，在市城区中小学范围内统筹使用。

四是加强市域调剂，优化编制结构。根据近几年在校生人数县减市增的情况，针对市城区学校教职工编制总量紧张、多数县及油田前线学校教职工编制总量富余的实际，全面加强市级统筹，在总量内做好市、县（区）教职工编制的跨层级动态调整工作。对于教职工编制数额超出需求的县，根据空编和自然减员情况，逐步向教职工编制数额不足的市城区学校调整。同时，坚持义务教育以县为主的管理体制，要求各县结合县城、乡镇学校之间教职工编制需求差异情况做好动态调整。

五是探索动态调配，补充教师编制。立足全市教职工编制总量偏少、个别县区中小学教职工编制不足的实际，按照严控总量、盘活存量、优化结构、增减平衡的要求，坚持“瘦身”与“健身”相结合，根据学校布局结构调整、不同学段学生规模变化等情况进行动态调整。选取范县为试点，在全省开展压缩一定数量一般事业编制用于补充教职工编制的有益探索，根据该县一般事业编制空编情况，先期拿出空编作为中小学教职工编制分配到各中小学校，用于补充教学人员，进一步加大了教职工编制底数，极大缓解教师编制缺编情况，促进教师资源均衡优化配置。