坚决查处乔楼镇人民政府持续几十年的违法行为

公民权

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荥阳市

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          坚决查处乔楼镇人民政府持续几十年的违法行为
荥阳市机构编制委员会办公室、荥阳市人力资源社会保障局：
     荥阳市乔楼镇人民政府及其所属事业单位严重违反《中国共产党机构编制工作条例》、《中华人民共和国公务员法》、《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《事业单位人事管理条例》、《事业单位岗位设置管理试行办法》，具体情形如下：
     一、行政编制与事业编制混用，非法借用大量事业单位工作人员
     荥阳市乔楼镇人民政府是行政机构，不得使用事业编制。近几十年以来，荥阳市乔楼镇人民政府恣意违反法律规定，任命事业单位工作人员担任乔楼镇人民政府内设机构的领导职务，将大量事业单位工作人员“借用”在乔楼镇人民政府内设机构从事行政管理工作。
     例如吴可攀属于事业单位的工勤技能人员，岗位设置为图书资料员技术工岗位，2024年11月通过工勤技能岗位高级技师考评。近几十年以来，荥阳市乔楼镇人民政府极力违反法律规定，先后任命吴可攀担任乔楼镇人民政府税源办公室主任、安全应急管理办公室主任等行政职务，荥阳市乔楼镇人民政府构成改变编制使用范围、混编混岗违法行为，事业单位构成不按规定进行岗位设置和岗位聘用违法行为。
     二、处理意见
     荥阳市机构编制委员会办公室、荥阳市人力资源社会保障局应当实事求是解释说明下列问题：
     1、荥阳市乔楼镇人民政府的内设机构（党政办公室、党建工作办公室、综合执法办公室、乡村振兴办公室、经济发展办公室、村镇规划建设办公室、安全应急管理办公室）行政编制是多少名？实有人员总数是多少名？其中具有公务员身份的人员总数是多少名？具有事业单位工作人员身份的人员总数是多少名？
     2、荥阳市乔楼镇人民政府的违法行为已经持续几十年，荥阳市机构编制委员会办公室、荥阳市人力资源社会保障局公职人员是否知道？
      如果荥阳市机构编制委员会办公室、荥阳市人力资源社会保障局公职人员不知道荥阳市乔楼镇人民政府持续几十年的违法行为，足以证明荥阳市机构编制委员会办公室、荥阳市人力资源社会保障局公职人员存在玩忽职守职务违法行为，纪检监察机关应当对荥阳市机构编制委员会办公室主任、荥阳市人力资源社会保障局局长及其他相关责任人给予开除处分。
      如果荥阳市机构编制委员会办公室、荥阳市人力资源社会保障局公职人员知道荥阳市乔楼镇人民政府持续几十年的的违法行为，但是包庇纵容、不予查纠，足以证明荥阳市机构编制委员会办公室、荥阳市人力资源社会保障局公职人员存在滥用职权、徇私舞弊职务违法行为，纪检监察机关应当对对荥阳市机构编制委员会办公室主任、荥阳市人力资源社会保障局局长及其他相关责任人给予开除处分。
     对于荥阳市乔楼镇人民政府擅自改变编制使用范围、混编混岗违法行为，荥阳市机构编制委员会应当采取通报批评、责令限期纠正、予以纠正等处理措施，必须立即撤销吴可攀的乔楼镇人民政府安全应急管理办公室主任职务，坚决禁止任命、聘用吴可攀担任行政机关内设机构、事业单位的领导职务或者管理岗位。对有关责任人，可以采取约谈、责令说明情况、下达告诫书等处理措施。对违规超职数、超规格配备领导干部，违规超编录（聘）用、调任、转任人员，挤占挪用财政资金、其他资金为超编人员安排经费，以虚报人员等方式占用编制并冒用财政资金等行为，有关机关应当依规依纪依法查处和纠正。
     荥阳市人力资源社会保障局应当坚决查纠事业单位设置大量虚拟岗位、事业单位工作人员被乔楼镇人民政府内设机构借用等严重违法行为。对于事业单位不按规定进行岗位设置和岗位聘用违法行为，荥阳市人力资源社会保障局应当对吴可攀等人员不予确认岗位等级、不予兑现工资、不予核拨经费。乔楼镇人民政府内设机构非法借用的事业单位工作人员，必须在5日内返回事业单位工作，逾期不返回的事业单位工作人员，事业单位应当依法解除聘用合同，责令这些人员自谋职业。