荥阳市必须推动平安中国建设的决策部署贯彻落实
荥阳市委、市人民政府：
中共中央高度重视平安中国建设，要求各地深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神，推动党中央和国务院关于平安中国建设的决策部署贯彻落实，坚持把党的领导贯彻到平安中国建设各方面全过程，充分发挥各级党组织政治引领、组织引领、机制引领作用。
为了加强平安河南建设，促进和规范矛盾纠纷多元预防化解工作，依法保障人民群众合法权益，维护社会和谐稳定，推进社会治理体系和治理能力现代化，河南省人民代表大会常务委员会制定了《河南省矛盾纠纷多元预防化解条例》，要求县级以上人民政府应当将矛盾纠纷多元预防化解工作纳入国民经济和社会发展规划，列入法治政府建设规划，注重预防化解矛盾纠纷能力建设，培育各类化解矛盾纠纷组织，建立多元化解矛盾纠纷工作培训机制，督促有关部门落实多元预防化解矛盾纠纷工作职责。充分发挥村（居）民委员会维护社会稳定、化解矛盾纠纷第一道防线作用，积极开展平安村（居）等创建活动，坚持依靠基层、发动群众开展预防化解矛盾纠纷工作。
一、存在问题
根据调研发现，荥阳市的平安建设、矛盾纠纷多元预防化解工作存在严重不足，尤其是槐树洼村。
槐树洼村的党支部、村委会不能发挥有效引领作用，尤其是主要负责人田志杰对于平安建设、矛盾纠纷多元预防化解工作消极应付、推诿扯皮，甚至故意制造大量矛盾纠纷。例如宁脑小组居民蔡遂山（俗称老三）的道德品质极差、恶行累累，在2018年房屋拆迁安置时，不但为自己房屋签订安置补偿协议，还强行代替兄弟、侄子为大家庭共同所有的房屋签订安置补偿协议，放弃两套安置房，获得几十万元的拆迁补偿费。这些补偿费依法应当属于蔡松山、蔡连山、蔡遂山、蔡杰、蔡连池、蔡玉山等大家庭成员共同所有，大家庭成员已经死亡的，由其子女参与分配。蔡遂山不顾公序良俗、道德良知，强行掌控拆迁补偿费，恶意欺凌兄弟、侄子，拒绝向兄弟、侄子共同分配，严重破坏公序良俗，但是荥阳市各级部门公职人员视而不见、充耳不闻，任凭矛盾纠纷持续恶化演变多年，引发了人民群众的强烈不满。
二、整改意见
中共荥阳市委、荥阳市人民政府应当采取下列整改措施：
（一）全面加强党的领导。中共荥阳市委应当成立平安荥阳建设领导小组，市委书记担任组长，统筹指导全市各级各部门推进平安荥阳建设。各部局委办、乡镇（街道）、村（社区）党组织、企事业单位应当全部设立平安建设领导小组，党组织主要负责人担任组长，具体推进本辖区、部门、单位的平安建设工作。
（二）鉴于槐树洼村目前处于乔楼镇、索河街道“两不管”的特殊情况，中共荥阳市委平安荥阳建设领导小组应当直接督办槐树洼村的平安建设工作，委派中共荥阳市委政法委员会书记、荥阳市人民法院院长、荥阳市人民检察院检察长、荥阳市司法局局长、荥阳市公安局局长作为槐树洼村平安建设领导小组的负责人，直接指挥槐树洼村平安建设、矛盾纠纷多元预防化解工作。
（三）中共荥阳市委平安荥阳建设领导小组应当组织政法机关领导干部、律师、人民调解员全面参与解决蔡遂山霸占拆迁补偿费问题，确保蔡氏大家庭成员共同分配补偿费，如果蔡遂山继续恶意破坏国家法律和道德良知，应当立即冻结该项拆迁补偿费的银行账户，以免蔡遂山将补偿费挥霍一空，引发更加严重的社会矛盾纠纷。
中共荥阳市委平安荥阳建设领导小组应当组织政法机关领导干部、律师、人民调解员对蔡遂山进行道德法治教育，敦促其深刻反省此生犯下的累累恶行，放下屠刀、回头是岸，以免永远被钉在历史的耻辱柱上。
如果荥阳市对于平安建设、矛盾纠纷多元预防化解工作继续消极应付、玩忽职守、失职渎职，本案将提请中共中央政法委员会、河南省委政法委员会、郑州市委政法委员会挂牌督办。
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发表于 2025-2-8 07:43:51