村民代表滥用表决权力,严重损害国家法律权威
荥阳市乔楼镇人民政府:
乔楼镇槐树洼村在田志杰的主导下,于2025年1月4日召开“村民代表会”,就2025年度财务计划进行审核、表决,其中表决通过有独生子女家庭优惠政策人员认定标准:(1)夫妻双方户籍现均在槐树洼村的农村籍独生子女户每家庭户多分1人份;(2)夫妻双方户籍原均在槐树洼村,现一方去世另一方未再婚(依婚姻登记部门登记记录)的农村籍独生子女户每家庭户多分1人份;(3)夫妻双方1人户籍在槐树洼村,另1人户籍不在槐树洼村或属公职(行政、事业单位、大中型国企)人员,每家庭户多分0.5人份;(4)户籍原不在槐树洼村,与槐树洼村村民结婚户口迁至槐树洼村,现已与槐树洼村村民离婚户口未迁出槐树洼村独生子女持证户,不享受此独生子女家庭优惠政策。
这次所谓“村民代表会议”,严重违反《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《河南省人口与计划生育条例》,荥阳市乔楼镇人民政府应当采取下列监督整改措施:
一、责令槐树洼村立即废除对于部分独生子女家庭的歧视措施,不论独生子女父母是否离婚、死亡、一方户口未登记在槐树洼村、一方属于国家机关事业单位国有企业工作人员,只要该家庭还有1名自然人,必须坚决执行独生子女家庭多分一人份的规定,坚决禁止“部分独生子女家庭多分0.5人份”的严重违法行为。
二、乔楼镇人民政府应当指导帮助槐树洼村立即召开村民会议,槐树洼村总计524户,每户选派一名代表,最低出席350人,达到三分之二以上的门槛,即可召开村民会议。村民会议的主要议程是罢免不能依法履行职责的村民代表,即2025年1月4日“村民代表会议”上投票赞成非法决定的村民代表(包括田志杰),这些人员在十年之内不得提名为村民代表候选人。
三、乔楼镇人民政府应当指导帮助槐树洼村改进村民代表会议工作机制。今后召开村民代表会议必须实行网络直播,在投票表决各项草案之前,村民代表应当公开发言,陈述看法、充分辩论,最后再进行投票表决。投票表决结果必须通过微信群等多种方式向全体村民公开,避免村民代表违反法律和良心胡乱投票。
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