既浪费大量公共资源又未能落实事业单位自主权 [复制链接]

                        既浪费大量公共资源又未能落实事业单位自主权

郑州市人力资源和社会保障局：

    主要诉求：希望郑州市人力资源和社会保障局立即向各县市区人社部门印发“事业单位工作人员考核（包括平时考核、年度考核）办法”，取消现行的由政府人社部门、主管行政部门层层审批考核指标、层层签字盖章等措施，考核由各事业单位自主开展，考核结果由各事业单位以电子数据形式录入事业单位人事信息系统，立即废止纸质版考核表，实行无纸化办公。

事实和理由：

每年的事业单位年度考核需要由政府人社部门、主管行政部门层层审批考核指标、层层签字盖章等措施，需要印刷大量纸质版考核表，浪费了大量纸张、笔墨、印油等公共财物，这种行为明显不当。

一、未能实现无纸化办公，不当使用公共资金、资产和资源，给国家和社会造成损失

   《党政机关厉行节约反对浪费条例》规定，党政机关厉行节约反对浪费，应当遵循下列原则：坚持从严从简，勤俭办一切事业，降低公务活动成本；坚持依法依规，遵守国家法律法规和党内法规制度的相关规定，严格按程序办事；坚持总量控制，科学设定相关标准，严格控制经费支出总额，加强厉行节约绩效考评；坚持实事求是，从实际出发安排公务活动，取消不必要的公务活动，保证正常公务活动；坚持公开透明，除涉及国家秘密事项外，公务活动中的资金、资产、资源使用等情况应予公开，接受各方面监督；坚持深化改革，通过改革创新破解体制机制障碍，建立健全厉行节约反对浪费工作长效机制。党政机关应当节约集约利用资源，加强全过程节约管理，提高能源、水、粮食、办公家具、办公设备、办公用品等的利用效率和效益，统筹利用土地，杜绝浪费行为。党政机关政务信息系统建设应当统筹规划，统一组织实施，防止重复建设和频繁升级。建立共享共用机制，加强资源整合，推动重要政务信息系统互联互通、信息共享和业务协同，降低软件开发、系统维护和升级等方面费用，防止资源浪费。积极利用信息化手段，推行无纸化办公，减少一次性办公用品消耗。

二、违反了事业单位改革“落实事业单位自主权”的基本要求

面向社会提供公益服务的事业单位,主要定位在向社会公众提供教育、科技、文化、卫生等公益服务,具有较强的专业性、技术性、服务性,但政事不分、管办不分,体制不顺、机制不活、效率不高问题突出。改革重点是创新体制机制,理顺同主管部门的关系,强化公益属性。着力构建新型政事关系,将行业管理职责和事业单位举办职责相对分离,行业部门重在抓好规划、政策和行业监管,减少对具体事业单位的微观管理和不当干预,落实事业单位自主权;事业单位重在强化自身管理能力,提高服务质量和效率,满足人民群众的服务需求。

落实事业单位自主权，就是要把工作人员考核权下放到所在事业单位，而不是沿用过去的由政府人社部门、主管行政部门层层审批考核指标、层层签字盖章等措施。希望郑州市人力资源和社会保障局立即向各县市区人社部门印发“事业单位工作人员考核（包括平时考核、年度考核）办法”，取消现行的由政府人社部门、主管行政部门层层审批考核指标、层层签字盖章等措施，考核由各事业单位自主开展，考核结果由各事业单位以电子数据形式录入事业单位人事信息系统，立即废止纸质版考核表，实行无纸化办公。