暗箱操作非法倒卖集体土地，荥阳国土局施工一年后违规办(下派单位：荥阳市)

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已处理

荥阳国土局

处理时间

2013-9-10 19:04

举报材料

尊敬的领导：

    荥阳市京城办事处康砦村康北组全体群众近期向各位领导反映的“河南元正置业有限公司”与村委暗箱操作、非法占地开发的“荥阳市福泽家园经适房”等事宜。在向地方局委反映过程中，要求开发商提供合法有效的农用地转用土地、征收批准文件及建设用地批准书等手续，由京城办事处和河南元正置业有限公司提供的荥国用（94）字第00007号和 荥国用（2013）第00385号国有土地使用证，其所盖“荥阳市人民政府”公章和“荥阳市国土资源局”中缝公章为反章，具有明显的私刻、伪造嫌疑，请求领导给予审查。

    另“福泽家园经适房”自2012年初动土用地至今，数栋高楼近20余层接近封底，开发商在无法出具合法农用地转用、征收批准文件等手续的前提下，根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》之规定群众数次通过其合法途径要求施工单位停工，停止侵权。但荥阳市国土资源局依然在手续不全的情况下违规为开发商（2013年6月5日提出申请，6月6日即获批准）办理国有土地使用证。其土地性质从根本的集体土地到94年国有土地使用证地类（用途）“工厂”，再到2000年乔楼乡政府出具的荥阳钢厂改制协议书中其土地性质显示为“集体土地证”，以及2013年地类（用途）住宅用地，可谓是亦真亦假，蒙骗群众，严重损害全体群众的合法权益，扰乱了土地管理法规的管理规范。

故此依法举报，请求上级政府，根据以上事实给予支持，追回我们的百余亩口粮地，以此使我们失地群众生活有着落，经济有保障，共同营造社会的和谐、平安、稳定。

    此致

                                      呈报上级政府批示处理

                    举报人：河南省荥阳市康砦村康北组全体群众联名

                                        2013年6月27日

！

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我局已收到举报，正在组织人员调查核实。

戏说往事

认可的话，为什么老百姓不愿意呢？

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关于河南元正置业有限公司经济适用住房项目用地情况说明   

该宗地原国有建设用地使用权归河南省荥阳市钢厂，国有建设用地使用证号：荥国用（94）字第00007号，用途为划拨工业用地，面积30440平方米。经调查相关审批资料，荥阳市钢厂所占土地是1975年原乔楼人民公社办砖厂时征用康寨土地155亩的一部分。补偿资金到位，农业税免除，征地事实清楚，即自1975年起，该地块已经成为国有土地。国有土地可以依法确定给全民所有制单位或者集体所有单位使用，1994年荥阳市钢厂向计委申请补办土地手续，经乔楼乡政府审核后由土地部门上报荥阳市人民政府审批，核发土地使用证。
对于群众提出的没有“农用地转用”问题，一是“农用地转用”的规定是在1999年新的土地管理法实施后才开始执行的，1975年征地时不需要办理农转用手续。二是该地块自1975年起已变为非耕地，不再属于农用地。同时根据乡政府提供的1994年“关于处理乡钢厂用地的决议”中的记录，分别于1975年、1985年、1994年三次补偿康北村民组土地价款，符合补偿要求。不能以现有法律做为处理历史遗留问题的依据， “关于处理乡钢厂用地的决议”处置合情合法，应予以认可。