区政府不执行郑政[2002]17号文件为何无人监管？

郑州发改委

郑政[2002]17号文件系郑州市住房货币化补贴之文，该文件下发后，市属各区均未执行。市政府为何不监督？现在听说该文件又要被废止，那么应当享受而未能享受该待遇者的权益怎么办？假如是资金问题，公务员是财政支出，可以向上级申请，为大家解决么。请回复并予以解决。

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