调研员为此专程到郑州清华园房地产开发有限公司了解情况,该公司总经办主任称把相关手续找齐再和本网调研员联系,但至今一直没有联系。12月6日本网调研员再次来到郑州清华园房地产开发有限公司,该公司总经办主任开始称:你们搞错了,我们的手续都是国字号的,不是村字号的。调研员提出要看一下。她出去一趟回来又说,确实是村字号的,那都是政府办的,我们也不知咋回事。并承认整个项目分拆上报,分期分批办理土地证。
河南省人民政府贯彻国务院关于加强土地调控有关问题通知要求,重点清查非法批地、未批先用、边报边占、占而不报、批少用多、“以租代征”、擅自改变土地用途的项目。郑州清华园房地产开发有限公司为了谋财违反国家相关规定违规开发,相关管理部门为何视而不见呢?
《违反土地管理规定行为处分办法》规定:对违反土地管理规定行为不制止、不组织查处的;对违反土地管理规定行为隐瞒不报、压案不查的。对县政府主要领导人员和其他负有责任的领导人员,给予行政处分。如果非法占用基本农田五亩以上或者非法占用基本农田以外的耕地十亩以上,依照刑法第三百四十二条的规定,以非法占用耕地罪定罪处罚。调研员以购房者的身份询问售楼工作人员该楼盘是否有手续?售楼工作人员很肯定地说:“我们这么大的楼盘怎么可能没手续呢? 你放心吧!这房卖得可好了,我给你拿相关资料。”调研员从售楼工作人员提供的资料中看到:该工程为2200亩规划用地,以别墅(独栋和双拼别墅)、联排住宅、情景洋房、坡地洋房、花园洋房为主。但仅仅是一期、二期工程的资料中调研员发现就有七个土地证 。建设用地规划许可证为(2005)荥村规划管(许)字第001号;建设工程规划许可证为(2007)荥村规建管(许)字011号;还有其他年份的证件都是村字规划、村字规建的建房审批证件,并不是房地产开发所要办的相关证件。那么荥阳市“清华• 忆江南”项目用地是否存在分拆上报规避监管呢?是否存在以村镇建设之名搞房地产开发呢?是否存在以租代征搞开发?据荥阳市广武镇董庄村、双槐树村、胡村、樊河村等村的农民介绍,“清华•忆江南”项目从2003年开始,修建从大河路到清华园项目的道路,没有手续占用董庄村和双槐树村的基本农田30多亩;建停车场占胡村基本农田58亩,都是以租代征每亩1400斤小麦或1200元钱;项目在枯河以北占1300亩耕地左右,每亩10000元,当时政府说7000元,村民不愿意才涨到现在的价格;枯河以南占地约400亩耕地以租代征每亩1200元,所占土地大部分是胡村的,樊河村一小部分。村委会不开群众会便把耕地出租、耕地出卖给开发商,村民都不知道咋回事,赔偿标准还套用1993年的标准,该项目开工时村民不愿意失去赖以生存的土地,不让他们施工,镇政府工作人员就强行将阻止他们施工的村民拖走(三个人拉一个人),
以租代征耕地58亩建的停车场
村民还说该工程他们经常出事故,2009年2月23日,由河南国安建设集团承包的“清华•忆江南”项目施工工地,发生了一起较大生产安全事故:当晚8时许,土方分包负责人广武镇胡村三组村民张书杰,带领土方作业队,在其分包的二期工程五区地下车库土方工程施工现场,进行深基坑土方开挖时,基坑壁突然发生坍塌,将四名正在基坑内进行清理作业的工人全部掩埋,造成了三死一伤。监管部门监管不力、工程违规转包、安全措施不到位、野蛮施工才导致这次恶性事故的发生。
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