现将“心通桥”群众反映“巩义市计生委组织不适宜上环群众进行禁忌症鉴定”的有关问题答复如下：
一、关于组织群众进行“上环禁忌症鉴定”的法律依据及目的。
1、《中华人民共和国人口与计划生育法》第五章生育节育第十八条规定：国家稳定现行生育政策，鼓励公民晚婚晚育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。我省参照执行的是《河南省人口与计划生育条例》（简称条例）。
根据《河南省计划生育条例》第二章第十六条规定：“实行计划生育以避孕为主，育龄夫妻应当自觉落实避孕节育措施，接受计划生育技术服务指导”。第四章第二十四条规定：“对已生育子女的夫妻提倡采取长效措施”。长效措施即放置宫内节育器和输卵管、输精管结扎术。上环措施是最常用、最安全、最简便的避孕节育方法。根据条例规定，已经生育子女的育龄妇女有落实该措施的义务，采取上环措施也可以更好的预防和减少非意愿妊娠。
2、组织进行上环禁忌症鉴定的目的：由于身体方面的个体差异，在采取放环措施后部分人群会出现出血、腹痛、金属过敏等不适现象，有些人群经过治疗后适宜放环（半年为一个治疗周期）的可以采取上环措施。为了鉴别育龄群众是否适合采取上环措施，需要进行B超、妇科等相关检查后予以鉴定。对属于上环禁忌症的对象，除指导采取其它有效的避孕措施外，还可以有针对性地提出指导性治疗建议，这也是保证群众身心健康的重要手段之一。
上环禁忌症鉴定是鉴别不适宜人群的重要方法，也是省卫计委赋予各县市计生委的一项工作职责。
二、关于康检问题的说明
为了有效地做好各项计划生育工作，确保人口目标的圆满完成，省卫计委规定：我省育龄妇女每年应参加四次免费的健康检查，此项工作由各镇、街道组织实施。
三、关于上环禁忌症鉴定收费情况的说明
根据2010年河南省发展和改革委员会、河南省卫生厅豫发改收费（2010）230号文件规定：B超常规检查收费标准为25元，妇科检查6元，两项合计费用为31元。本次我市组织的禁忌症鉴定每人收费30元，统一出具有“河南省非营利性医疗机构收费专用（门诊收费）票据,所收费用全部上缴市财政。
巩义市人口计生委
2014年9月24日
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发表于 2014-9-22 21:42:38
