贵州三连塌房屋垮塌事件 给郑州市政府敲响警钟 ！

萧光

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郑州市

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                    贵州1月内发生3起房屋垮塌事件 给郑州市政府敲响警钟

   综合新华社和央视报道：
        截至6月14日22时30分，贵州省遵义市红花岗区居民楼局部垮塌事故现场救援工作结束，共造成4人死亡，3人受伤。遵义市已启动问责机制，贵州省和遵义市专家正在深入调查事故原因。c/2015-06-15/023931949918.shtml
    据央视报道，遵义昨日发生的塌楼事件涉事居民楼为砖混结构。这已是一个月来贵州发生的第三起房屋连续垮塌事件。梳理发现，一个月内，全国至少已发生5起住宅楼坍塌事故，造成至少22人死亡。 ……按照“海恩法则”，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。
　　北京市建筑设计研究院副总工程师苗启松认为，老旧住宅频繁倒塌原因一般有三方面：第一，房屋自身质量问题；第二，房屋使用过程中居民私自拆改主体结构；第三，意外荷载，如滑坡，煤气爆炸等。他表示，导致居民楼垮塌的，可能是单一原因也可能是组合原因。
                             
                        贵州三连塌房屋垮塌事件 给郑州市政府敲响警钟
   
             在住宅建筑结构形式中，分为框架结构和砖混结构，最弱的是砖混结构(一般老旧小区很多都是砖混结构)。砖混结构的居民楼房，是用空心楼板做地面，用砖墙做承重体的。而框架式楼房，是以钢筋砼框架为承重体而非墙体为支撑体，楼板为混凝土整体浇筑，其整体强度比砖混楼房高的多。
    郑州市存在安全隐患的房屋主要集中在上世纪八九十年代建成使用的小区。基本都为砖混结构。此外还有以下几个共性缺陷：住宅建设标准较低，施工工艺相对落后，后期使用管理不当。而在后期使用方面，郑州市的现状是一方面不少商铺和写字楼闲置，一方面是不顾法律规范和政府政策规定要求，违法改变楼房使用功能的住改商楼房的不断出现，更使得楼房安全问题雪上加霜。这些楼房的建设年龄已经陆续达到20年、30年。可能当下没有表露出问题，但不少楼房已经产生严重的安全隐患。由住改商导致的住宅楼房方面的安全隐患。郑州市政府职能部门不作为，懒作为是重要原因。
  就笔者所知和手中掌握的证据看：工商部门违法违规乱作为，给住改商当事人发放行政许可（营业执照），使其违法行为合法化；房管，规划部门对待厉害关系人的投诉不作为，懒作为，更助长了违法者的嚣张气焰。  对此。 市政府该到了亡羊补牢的时候了！
                                 立此存证----------------------------笔者绝非是杞人忧天

郑州法制办

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萧光

    作为最基层的行政部门，街道办事处及社区离现场最近，接触群众反映最直接。但权限又非常有限，而有执法权限的房管，规划，工商等部门，对待办事处和社区的反映，要么装聋作哑，要么踢皮球，就是不作为。

燕凤小区10,11号楼违法住改商问题，厉害关系人早在2013年违法改建时就向未来路办事处和名门世家社区做过反映，有关领导及时到现场查看后，发现存在严重的安全隐患，并及时向金水区政府和有关职能部门作了反映。此后，我们也向郑州市房管，规划，工商部门作了反映，但至今还是不作为。这于情于理于法都说不过去了。  该小区是1993年建设的楼房，全部是砖混结构，现在被住改商破坏的楼体结构，安全问题已经很突出了---------------！一旦发生塌楼事件，行政部门再作为可就晚三秋了，立此存证！

萧光

如果上级工商，房管，规划部门，哪怕有一家能真正的负起责任，履行职责，问题决不可能拖延到今天，违法者也决不敢如此猖狂的---------------------
   政府行政主体的不作为与乱作为往往是害了国家，害了人民，破坏了社会和谐。不作为与乱作为使相关职能部门的环环关卡“集体失灵”，增加了当地社会的不安定因素---------------！

萧光

    社区工作很难干。小区业主年年投诉，社区年年回复正在积极协调处理中，能怪办事处和社区不作为，说官话吗？他们实在无奈啊！请看未来路办事处的回复：

网友您好，关于您反映的问题社区网格长已于2013年7月份通过网格化信息平台进行了上报，请求上级职能部门协助处理。目前，由于办事处、社区均无执法权，仅能够通过走访及口头劝说的形式要求商户及房主尽快恢复房屋原貌。现该问题办事处及社区正在积极协调处理中。

萧光

           请看：
心通桥 - 郑州社区直通车 ›   2013-9-10 日写给 郑州市规划局的投诉， 标题《 对违法住改商者决不能听之任》  该局至今已经工作时间3061小时，但该局至今对投诉不予处理，有图有照片
链接地址：
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