荥阳比较特殊吗？

荥阳市人民

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郑州市民委

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我是荥阳市豫龙镇石柱岗村民，关于独生子女的政策，国家政策是，凡是家庭办理独生子女证的分配集体收益时，增加一人份的份额，14年村里征地补偿款为什么不是多一人份？国家政策为什么落实不下来，还是被某一层抽掉贪污了？请介入调查一下