噪音扰民有谁管？

A纯粹

位于东风路天明路交叉口西北角的开祥御龙城施工工地夜间施工到凌晨，噪音扰民，多次反映该问题向12345和12319均无果，12319说证照手续齐全的话，区执法局无权去管，我想问的是，难道施工方手续齐全，资质全备就可以随意肆虐群众的耳朵到天亮吗？