各位领导这次确权的依据是什么

天意1981

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荥阳农委

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生产小组队长和代表违背土地承包法第二十七条 承包期内，发包方不得调整承包地。

    承包期内，因自然灾害严重毁损承包地等特殊情形对个别农户之间承包的耕地和草地需要适当调整的，必须经本集体经济组织成员的村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村民代表的同意，并报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准。承包合同中约定不得调整的，按照其约定。
队长和代表在没有报乡（镇）人民政府和县级人民政府农业等行政主管部门批准，和公示的情况下，把我家耕地给非法占有，这样情况下怎么确权.