环保执法走过场敷衍老百姓

陈冀芳

已下派

荥阳市

处理时间

2017-3-27 11:35

之前反映崔庙卫生院西200米沟里某厂每天晚23点至次曰8点左右用大锅烧氧化铝粉。粉尘到处飞，噪声吵的人整夜睡不着觉。荥阳坏保局回复却说该厂一直停产状态，没有生产痕迹，没有粉尘产生。你们白天来他们把夜里生产的成品都用大卡车拉走了。你们草率的答复，实在是太不负责任了。让老百姓以后还怎么信任你们！要不你们来我们村住几晚体验一下，或者让该厂搬到你们环保局旁边生产吧!看你们到时候什么感觉。荥阳的污染源大都在南部山区。你们都不知道吗？整天坐在衙门里不知情况老白姓反映了情况虽便糊弄一下敷衍了事。难道真的是吃人家的嘴短，拿人家的手软!


下派到：
1. 荥阳环保局  查看

荥阳市

下派到  荥阳环保局

公民权

根据这种情况，该企业没有采取集中收集处理等措施严格控制粉尘和气态污染物的排放，涉嫌违反《中华人民共和国大气污染防治法》第四十八条，县级以上人民政府环境保护主管部门（荥阳市环境保护局）应当责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治。
虽然荥阳市环保局在检查时该公司没有发现问题，但是群众反映该公司是在晚上从事生产活动，因此荥阳市环保局应当二名以上执法人员驻守在该公司周边，在该公司晚间进行生产活动时突击检查。行政机关发现公民、法人或者其他组织有依法应当给予行政处罚的行为的，必须全面、客观、公正地调查，收集有关证据，行政机关在收集证据时，可以采取抽样取证的方法。
很多的违法犯罪活动都是在行政机关的工作时间之外进行的，但是这绝不代表行政机关对于工作时间之外的违法犯罪活动可以不予查处，行政机关必须积极主动履行法定职责。虽然国家设计了上下班和双休日作息制度，但是与此同时行政机关还建立24小时值班制度，环保局和环境监察支队24小时值班，随时待命，确保有监测执法任务时能第一时间高效出勤。
国内其他地区（例如瑞安市）的环保局都能够做到24小时值班，夜间、节假日对群众举报的环境污染问题能够出动执法，荥阳市环保局也必须做到24小时值班，随时出动执法，绝对不能玩忽职守、消极不作为。







瑞安市环境保护局12369环保热线值班制度（试行）
zwgk/gzxx/tzgg/249512.shtml
为保障我市的环境安全和环境应急管理，快速有效地处置群众投诉，切实维护人民群众的环境权益，营造一个健康、安宁的工作、生活和学习环境，依据有关法规和上级文件精神，结合本局实际，制订本制度。
一、应急与值班机制
（一）人员组成
12369环保热线实行24小时值班，工作日期间由监察大队负责接听12369环保热线，夜间和节假日值班实行环境监察大队和局机关部分人员轮班制，局领导班子成员担任值周领导。

（二）工作职责
1.值班人员必须对举报电话逐一详细记录，包括举报时间、事发地点、举报内容、举报人姓名、联系电话、受理人等，在下个工作日由大队专人负责并转发辖区分局、所进行调查处置。
2.值班人员在值班期间要通过污染源在线监控系统随时查看企业实时排污情况，发现异常排污要立即通知辖区分局、所分管领导组织人员到现场调查处理。
3.夜间、节假日对群众举报的环境污染问题须出动执法的，值班人员在现场配合辖区所环境监察人员执法，并做好值班日记登记工作；案件调处后，应及时将现场调处的情况反馈举报人，告知处理结果，询问举报人满意度，并做好书面登记。
4.对于需后续处理的信访件，应当于下一工作日向监察大队值班工作人员进行衔接。
5、工作日接访的投诉案件，由大队转发辖区分局、所调查处置，分局、所须按照回复规范的时限和要求，及时向环境监察大队反馈。
6.节假日和夜间值班期间出现应急处置情况的，应及时向值周领导汇报，值周领导安排人员及时出动，掌握现场动态。应急处置情况包括：①企业偷漏排等可能导致证据缺失的环境违法行为；②各类环境污染事故和环境突发事件，及可能引发环境群体性事件等；③群众关注热点环境问题。
二、值班纪律
1.值班实行签到制，人员严禁迟到早退，应当在正常下班前交接好值班工作，夜间值班应当于晚上20：00前签到，24：00后值班人员携带通信设备应急待命并记录投诉。
2.夜间和节假日期间值班人员必须按照值班表按时到位值班。不得擅自离岗，迟到、早退。造成断岗的，发生一次，当事人检讨一次。三次以上的，给予纪律处分。有事不能到岗值班的，应提前自我调剂，并请示值周领导。
3.值班期间保持通讯设备畅通，不得因私占用值班电话，接听电话时必须文明礼貌用语，态度热情，语气和蔼，耐心解答。能够当面在电话中说明的问题要给与明确解答；确需到现场解决的问题，要在第一时间赶赴现场解决。对不属于环保部门受理的内容，要告知投诉人受理部门，做好解释。
4.“12369”值班室，是文明的窗口，代表着全系统的形象。每个值班人员应统一穿工作制服，爱护公物，自觉维护好值班室的卫生和安全。

5.值班期间禁止有饮酒等违反劳动纪律的行为发生。
6.每天上午（包括节假日）8:30为交接班时间，做好每班之间的值班装备交接工作。
7.对于在工作日、节假日参加值班的人员，分别在工作日适当安排补休1天。
三、督察检查
局领导全面负责督查工作，随时抽查夜间及节假日值班情况，发现问题及时纠正并通知局纪检监察室登记备案。同时局纪检监察室负有督查夜间和节假日值班情况的责任。局纪检监察室于每月终了后5日内将上月值班情况向局领导作书面汇报。