矛盾易解不易结 期盼新农合人员得到最好的结局(下派单位：荥阳市)

荥阳人社局

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荥阳市

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               矛盾易解不易结   期盼新农合人员得到最好的结局

荥阳市人民政府、荥阳市人力资源和社会保障局：

上周五（4月14日），荥阳市政府召集新农合工作人员开会，市政府领导干部提出了新农合人员分流的基本政策，让大家填写转岗申请表，申请转岗单位有第一志愿和第二志愿两个选项，要求大家按照规定时间（4月17日）提交转岗申请表。

这次共提供岗位285个，行政审批中心2个、公安局42个、旅游局1个、司法局20个、史志办2个 、城管执法局158个、编办1个、五龙产业园区8个、卫计委20个、荥阳产业集聚区10个、郑州西站8个、水务局10个。4月17日新农合工作人员已经向荥阳市卫计委人事部门提交了申请表。

为了做好人员转岗工作，荥阳市政府、荥阳市人社局应当采取以下步骤处理：

1、先将全部人员的申请表按照第一志愿和第二志愿进行汇总

单位	岗位总额	第一志愿申报人员名单	第二志愿申报人员名单
行政审批中心	2	xx,xx,xx,xx,xx,xx	xx,xx,xx,xx,xx,xx
公安局	42	xx,xx,xx,xx,xx,xx	xx,xx,xx,xx,xx,xx
旅游局	1	xx,xx,xx,xx,xx,xx	xx,xx,xx,xx,xx,xx
司法局	20	xx,xx,xx,xx,xx,xx	xx,xx,xx,xx,xx,xx
史志办	2	xx,xx,xx,xx,xx,xx	xx,xx,xx,xx,xx,xx
城管执法局	158	xx,xx,xx,xx,xx,xx	xx,xx,xx,xx,xx,xx
编办	1	xx,xx,xx,xx,xx,xx	xx,xx,xx,xx,xx,xx
五龙产业园区	8	xx,xx,xx,xx,xx,xx	xx,xx,xx,xx,xx,xx
卫计委	20	xx,xx,xx,xx,xx,xx	xx,xx,xx,xx,xx,xx
荥阳产业集聚区	10	xx,xx,xx,xx,xx,xx	xx,xx,xx,xx,xx,xx
郑州西站	8	xx,xx,xx,xx,xx,xx	xx,xx,xx,xx,xx,xx
水务局	10	xx,xx,xx,xx,xx,xx	xx,xx,xx,xx,xx,xx

2、将各单位第一志愿申报人数小于或者等于该单位需求总数的单独列出，将这些人员直接作为该单位第一批次录用人选。

举例说明，卫计委需求总额为20人，如果第一志愿申报卫计委的人员在20人以下（含20人），那就应当将这些人员直接列入卫计委第一批次录用人选。司法局需求总额为20人，如果第一志愿申报司法局的人员在20人以下（含20人），那就应当将这些人员直接列入司法局第一批次录用人选。以此类推。

   3、对于有缺额的单位，即第一志愿申报人数小于该单位需求总数的，除了把这些第一志愿申报人员直接作为该单位第一批次录用人选之外，还要将第二志愿申报人员和部分第一志愿超额单位重新选择的人员作为第二批次录用人选。

    4、如果某些单位第一志愿申报人数多于该单位需求总数，应当及时将这些第一志愿申报人员召集开会，引导部分人员重新选择其他有缺额的单位。

举例说明，卫计委需求总额为20人，如果第一志愿申报卫计委的人员在21人以上（含21人），应当及时将这些第一志愿申报人员召集开会，引导部分人员重新选择其他有缺额的单位。

   5、各单位确定了录用人员之后，在具体安排工作岗位时也应当和这些录用人员充分协商讨论，注意发挥录用人员的专业和特长，避免出现各单位主要领导干部单方面随意分配岗位的现象，那样可能导致人员和岗位不匹配，容易引发新的矛盾。

总之，这次新农合人员已经向荥阳市政府做出了极大的让步，因为根据《河南省人民政府办公厅关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》的规定，应当将荥阳市卫生计生部门有关新农合的机构、编制、人员、基金、资产、档案、数据资料、信息系统等整体划入人力资源社会保障部门。整体划入的含义是全部（50余人）新农合工作人员划入人力资源社会保障部门，一个都不能少。

这些新农合人员如果采取法律措施，比如向郑州市中级人民法院提起行政诉讼，本来是可以得到自己应得岗位的，那就是整体划入人力资源社会保障部门。但是大多数新农合人员已经开始体谅荥阳市人民政府的难处了，比如荥阳人社局编制不足、难以整体接受新农合人员等，所以才向荥阳市政府做出了极大限度的让步。在这样的情况下，矛盾易解不易结。荥阳市政府主要领导干部、荥阳市人社局也应当以极大的诚意和耐心做好新农合人员安置工作，确保每一个人都能获得适合自己的岗位。

如果某些领导干部缺乏足够的诚意和耐心，想要糊弄广大新农合工作人员，把这些人随意安排到不合适的岗位上，那将可能引发新的矛盾，到时候这些领导干部只能作为被告行政机关的代表到中级人民法院应诉，而且败诉是必然结果。因为根据行政法的相关规定，下级人民政府必须执行上级依法作出的决定、命令。荥阳市人民政府必须执行《河南省人民政府办公厅关于整合城乡居民基本医疗保险制度的实施意见》的规定。

矛盾易解不易结。只有以极大的诚意和耐心做好新农合人员安置工作，确保每一个人都能获得适合自己的岗位，那才是最好的结局。

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