慵懒无能的公职人员怎么推进法治政府建设？(下派单位：荥阳市)

公民权

已处理

荥阳司法局

处理时间

2020-12-17 17:24

荥阳市人民政府：
     近日，郑州政务服务网上公开了2019年河南省郑州市荥阳市司法局部门预算公开，这个文件存在着以下问题：
    1.出现了“郑州市荥阳市”的错误表述
中华人民共和国宪法第三十条 中华人民共和国的行政区域划分如下：（一）全国分为省、自治区、直辖市；（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。
郑州市作为较大的市，分为6区和1县，荥阳等五个县级市并不是郑州市行政区划的组成部分，荥阳市由河南省人民政府直辖，委托郑州市人民政府代管。因此在正式文书中不得出现“郑州市荥阳市”的表述，行政机关的名称和公章保持一致，荥阳市司法局的公章中有“郑州市”的字样吗？
    2、部门主要职责中缺少“行政复议、行政应诉工作”
司法部已经和国务院法制办公室合并了，承担统筹推进法治政府建设的责任。承办申请国务院裁决的行政复议案件工作。指导、监督全国行政复议和行政应诉工作，负责行政复议和应诉案件办理工作。难道这次机构改革，荥阳市司法局、荥阳市法制办公室没有合并吗？
     3 、劳动教养制度已取消五年多，荥阳市司法局还要继续负责“解除劳动教养人员的安置帮教工作”吗？
荥阳市司法局部门主要职责（根据最新三定方案列举）（五）指导各乡镇司法行政工作，负责司法所建设、基层法律服务、人民调解和对刑满释放人员及解除劳动教养人员的安置帮教工作。
2013年12月28日第十二届全国人民代表大会常务委员会第六次会议通过《全国人民代表大会常务委员会关于废止有关劳动教养法律规定的决定》，劳动教养制度废止后，对正在被依法执行劳动教养的人员，解除劳动教养，剩余期限不再执行。
我国劳动教养制度已经废止五年多了，荥阳市司法局居然还要负责“解除劳动教养人员的安置帮教工作”吗？这真是滑稽不堪。
     4、内设机构和及下属单位存在错误表述
荥阳市司法局在内设机构及下属单位栏目也存在很多错误。
   乡镇（办事处）司法所不是荥阳市司法局的内设机构，而是派出机构。
    荥阳市法律援助中心不是荥阳市司法局的内设机构，而是所属的参照公务员法管理事业单位。荥阳市法律援助中心的名称不是“河南省郑州市荥阳市司法局法律援助中心”。
    荥阳市公证处也是荥阳市司法局的所属事业单位。
    中央全面依法治国委员会办公室设在司法部，因此可知荥阳市全面依法治市委员会办公室（文中表述为河南省郑州市荥阳市依法治市工作领导小组办公室）设在荥阳市司法局，但不属于荥阳市的内设机构。
     党政机构改革之后，司法行政机关承担了统筹推进法治政府建设的重大责任，但是荥阳市司法局居然在正式文件中出现这些法律常识性错误，由此可以判断目前的荥阳市司法局并不具备统筹推进法治政府建设的专业能力。
     党的十八大报告提出：到2020年，依法治国基本方略全面落实，法治政府基本建成。现在距离2020年底只有一年多时间了，为深入推进依法行政，加快建设法治政府，如期实现法治政府基本建成的奋斗目标，希望荥阳市人民政府立即为荥阳市司法局调配数量充足的法治专业人员，司法局充斥慵懒无能的公职人员是根本不能承担建设法治政府重任的。





下派来源：   点击查看

xysfj

首先对您提出的监督建议表示感谢。
关于您反映的市司法局中存在“机构名称、机构设置表述不规范”，“单位职责表述不准确、漏项”等问题，对您提出的表述不规范、不准确的部分，我们虚心接受批评、建议，市司法局经审核，及时对“2019年部门预算公开”进行了修正，2019年4月份通过其他平台对您已进行过回复，现通过此平台再次回复如下：
关于您反映的2019年部门预算公开系我局于2018年年末制作，当时市政府法制办尚未与市司法局合并，到2019年4月在您反映2019年预算公开中存在的单位职责漏项问题时，因机构改革行政复议、行政应诉职能留在市政府办公室，没有列入市司法局，故不在市司法局公开范围，此项非漏项，特作说明。（行政复议、行政应诉职能设在市政府办公室）。
关于您反映的2019年部门预算公示内容表述用语不严谨及个别出现错误的现象，我局前期存在公示前把关不细不严的问题，相关负责人做了检讨反思，司法局将以此为诫强化培训，加强队伍建设，提高依法行政水平。
荥阳市司法局职能配置、内设机构和人员编制规定在2019年4月6日施行，我局按照“三定”方案及结合您提出的宝贵意见对我局的“2019年部门预算公开”及时进行了修正，并予以了公开，接受广大群众的监督。