职业教育招生让人眼花缭乱、无所适从 郑州市教育局: 初中毕业生即将面临升学,职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。没有职业教育现代化就没有教育现代化。国务院印发国家职业教育改革,要求大幅提升新时代职业教育现代化水平,为促进经济社会发展和提高国家竞争力提供优质人才资源支撑。 社会各界对于职业教育存在诸多疑问,希望郑州市教育局解疑释惑。 一、国家层面分为两个类型 《国家职业教育改革实施方案》指出,职业教育与普通教育是两种不同教育类型,具有同等重要地位。优化教育结构,把发展中等职业教育作为普及高中阶段教育和建设中国特色职业教育体系的重要基础,保持高中阶段教育职普比大体相当,使绝大多数城乡新增劳动力接受高中阶段教育。 二、地方层面区分为三个类型 在河南省层面设立了河南省职业教育与成人教育网、河南省普通中等专业学校招生信息平台、河南省中招考生服务平台等网站,明确区分了“普通高中招生管理”、“普通中专志愿管理”、“职业学校志愿管理”三个类型,让人眼花缭乱、无所适从。 郑州市层面,郑州市教育局专门印发了三份文件,2019年郑州市市区普通高中招生工作意见、2019年郑州市普通中等专业学校招生工作意见、2019年郑州市中等职业学校招生工作意见,同样明确区分了普通高中、普通中等专业学校、中等职业学校三个类型。 目前普通中等专业学校、中等职业学校并无本质区别,如果非要论及两者的区别,那就是历史渊源不同。普通中等专业学校在2001年之前由行业主管部门和人事行政部门包毕业分配、毕业生可以取得“国家干部”身份、可以申报专业技术职称,中等职业学校学生一般为自谋职业、毕业生只能取得“工人”身份、只能申报工人岗位等级,这本身是计划经济时代的产物,2001年之后这种差异已经消失。无论高等学校毕业生还是普通中等专业学校、中等职业学校毕业生,均不能直接取得“国家干部”身份,而是根据实际就业去向确定工作岗位,有些毕业生进入国家机关取得公务员身份,有些毕业生进入企业事业单位取得专业技术人员或者工人岗位,有些毕业生自己创业取得了个体工商户、私营企业主身份,毕业生的具体身份完全由个人奋斗取得,和原毕业学校性质不再直接挂钩了。因此继续固守普通中等专业学校、中等职业学校这种历史类型划分已经失去了实际意义,反而造成了广大家长和初中毕业生的选择困难和迷茫彷徨。 希望郑州市教育局回复下列问题: 1、保持高中阶段教育职普比大体相当,此处的“职”是否包括普通中等专业学校、中等职业学校两种类型? 2、目前的普通中等专业学校、中等职业学校具有哪些本质差异呢? 3、普通中等专业学校是否作为《中华人民共和国职业教育法》、《国家职业教育改革实施方案》、《河南省职业教育改革实施方案》的规制调整对象呢? 4、如果普通中等专业学校、中等职业学校均为《中华人民共和国职业教育法》、《国家职业教育改革实施方案》、《河南省职业教育改革实施方案》的规制调整对象,希望郑州市教育局在制定“2020年高中阶段职业教育招生意见”时将普通中等专业学校、中等职业学校整合到一个招生文件,统一安排部署职业教育招生工作。不要再让广大家长和初中毕业生继续迷茫彷徨、无所适从。 5、郑州市教育局应当加强对五市一县一区(巩义市、荥阳市、新密市、登封市、新郑市、中牟县、上街区)的职业教育招生督导检查力度,坚决杜绝地方封锁保护主义。 五市一县一区的初中毕业生有权报考郑州市区的职业教育学校(原普通中等专业学校、中等职业学校),县级教育行政部门、初中学校不得以任何方式要求初中毕业生只能选择本县市区所属职业教育学校。 6、郑州市教育局应当组织郑州市区的职业教育学校(原普通中等专业学校、中等职业学校)积极面向五市一县一区(巩义市、荥阳市、新密市、登封市、新郑市、中牟县、上街区)开展招生宣传活动。对于以暴力或者其他方式阻碍郑州市区的职业教育学校合法招生宣传活动的,学校应当及时向郑州市公安局、郑州市教育局投诉举报。
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