通过公安队伍分类管理深化公安执法规范化建设(下派单位：荥阳市)

公民权

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荥阳公安局

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                  通过公安队伍分类管理深化公安执法规范化建设
荥阳市公安局：
        目前全国政法队伍教育整顿试点正在逐步推进，在坚持自我教育整顿为主的同时，要注重强化外力推动，真开门、开大门，让群众参与，让群众监督，诚恳请群众评判，坚决防止搞形式、走过场。注重正反两面对比宣传，既发挥先进典型的示范引领作用，又发挥反面典型的警示震慑作用。
       公安局是地方政府组成部门之一，使用政法专项编制，有统一的警衔和警号，并按规定报批备案，不能随意变更，是当然的公务员。荥阳市公安局2020年部门预算显示，部门机关及归口预算管理单位人员共有编制634人，其中：行政编制505人，事业编制129人；在职职工1022人，离退休人员155人等。
       公安机关人民警察使用统一的人民警察证。人民警察证是公安机关人民警察身份和依法执行职务的凭证和标志。公安机关人民警察在依法执行职务时，除法律、法规另有规定外，应当随身携带人民警察证，主动出示并表明人民警察身份。人民警察证发放范围为公安机关在编、在职并已经评授警衔的人民警察。严禁向非发放范围人员发放人民警察证。公安机关政工部门负责人民警察证的使用管理工作。人民警察证主管部门和管理人员违反本规定，擅自制作、发放人民警察证或者有其他失职、渎职行为的，应当依照有关规定予以纪律处分或者追究法律责任。
        一、请问129名事业编制人员是否具有人民警察身份、是否能够发放人民警察证？是否具备执法主体资格？
        二、无行政、事业编制的388人（1022-505-129）均为警务辅助人员吗？警务辅助人员的工资福利、装备保障、社会保险以及日常管理等所需经费，由财政部门按照财政体制予以全额保障吗？
        三、荥阳市公安局应当充分认识深化公安执法规范化建设、建设法治公安对全面推进依法治国的重要作用，对行政编制、事业编制、无编制三类人员采取不同的管理方式，确保各类人员树立正确执法思想，以执法为民为核心，把党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上作为公安执法工作的出发点和落脚点，把维护社会公平正义作为首要价值追求，坚持法治意识、人权意识、证据意识、程序意识、自觉接受监督意识，带着对人民群众的深厚感情执法办案，坚持专门工作和群众工作相结合，努力实现理性、平和、文明、规范执法。












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