加强学校幼儿园安全防范工作，不能让师生再流血流泪(下派单位：荥阳市)

公民权

已处理

荥阳公安局

处理时间

2021-5-31 11:18

            

荥阳市公安局：

     2021年4月28日14时许，广西北流市新丰镇健乐幼儿园发生一起持刀伤人事件，截至29日下午已造成2人死亡、16人受伤。教育部高度重视，立即指导广西教育厅会同相关部门全力救治受伤师生，尽快查明案件原因，严肃追究相关责任；会同公安部第一时间派员赴案发现场督促做好善后处置工作；同时印发紧急通知，要求全国各地各校切实强化中小学幼儿园校园安全工作，坚决防止此类事件发生。教育部要求各地各校配合公安机关认真落实上下学时段“高峰勤务”和“护学岗”机制，确保重点时段学校门口“见警察、见警车、见警灯”。公安部召开全国公安机关视频调度会，部署各级公安机关提高认识，吸取教训，举一反三，以中小学、幼儿园为重点，全面开展一次安全隐患大排查大整治，采取有力措施加强中小学、幼儿园安保工作和社会面巡逻防控，坚决维护校园师生安全和社会大局稳定。

为了真正加强中小学、幼儿园校园安全工作，荥阳市公安局应当立即采取下列措施：

一、荥阳市公安局应当立即组织全体人民警察、警务辅助人员认真学习并严格贯彻执行公通字〔2010〕38号文件《关于进一步加强学校幼儿园安全防范工作建立健全长效工作机制的意见》，以落实校园安全保卫工作责任制为核心，以强化校园安全防范工作薄弱环节为重点，以推进“平安校园”建设为载体，坚持标本兼治、重在治本，多管齐下、综合施策，进一步加强学校、幼儿园安全防范工作，建立健全维护校园安全长效工作机制，为教育事业科学发展和广大学生、儿童健康成长创造良好的社会治安环境。

二、荥阳市公安局应当立即设立校园安全保卫大队，专门负责学校、幼儿园安全保卫工作，加强对学校、幼儿园安全保卫工作的指导、督促；要将学校、幼儿园纳入治安保卫重点单位，应当向所有中小学校、幼儿园立即派驻校园警察，每所学校至少派驻1名校园警察，校园警察（校警）具有刑事治安案件侦处权、消防管理权、保安人员管理权，并组织师生开展预防自然灾害、安全事故的培训演练。

符合《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》第七条所列情形的，校园警察应当使用警棍、催泪弹、高压水枪、特种防暴枪等驱逐性、制服性警械。

   符合《中华人民共和国人民警察使用警械和武器条例》第九条所列情形的，实施凶杀、劫持人质等暴力行为，危及公民生命安全的，犯罪分子携带枪支、爆炸、剧毒等危险物品拒捕、逃跑的，经警告无效的，校园警察可以使用武器。

三、荥阳市公安局应当积极推进学校、幼儿园周边警务室或治安岗亭建设。要落实公安派出所的属地责任，在治安情况复杂、问题较多的学校、幼儿园周边设置警务室或治安岗亭，密切与学校、幼儿园的沟通协作，整合各类安保力量，开展校园周边治安秩序维护工作。公安机关内部相关职能部门要加强协作配合，定期派民警到校园周边警务室或治安岗亭开展工作。

四、严密学校、幼儿园周边地区巡逻防控。公安机关要把学校、幼儿园周边地区的巡逻防控工作作为社会治安防控体系建设的重要一环，统筹安排警力，加强巡逻防控和治安盘查，震慑犯罪，增强师生安全感。要加大巡逻力度，最大限度地做到在上学放学时段校园门口“见警察”，学生、儿童途经主要路段“见警车”，校园周边地区“见警灯”。要坚持公安民警执勤与群防群治力量协助维护治安相结合、着装执勤与便衣执勤相结合、车巡与步巡相结合，建立完善动态科学的校园周边地区巡逻勤务制度。

五、依法严厉打击涉校涉园违法犯罪活动。要坚持严打方针，严厉打击侵害师生、儿童生命财产安全的违法犯罪活动。对涉校涉园案件，公安机关要实行专案专人制度，快侦快破。对正在实施犯罪的，要依法采取一切必要的手段，果断加以制止；对已破案件，要及时固定证据，提请检察、审判机关提前介入，依法快捕、快诉、快审、快判。要把集中打击与经常性打击紧密结合起来，建立学校、幼儿园周边治安形势研判预警机制，对发现的苗头性、倾向性违法犯罪问题，及时组织开展打击整治行动；对校园周边流氓恶势力团伙，要坚持露头就打，防止发展蔓延；对敲诈勒索、抢劫抢夺等涉校侵财案件，要在严厉打击的同时，选取典型案例进行宣传，以震慑犯罪、增强群众防范意识。

六、荥阳市公安局应当监督指导学校、幼儿园立即调整充实内部保卫力量。学校、幼儿园应设置治安保卫机构，根据需要配备一定数量的专、兼职治安保卫人员，配备专职门卫，并将治安保卫机构设置和人员配备情况报荥阳市公安局备案。督促地方政府落实专项经费，保障学校、幼儿园聘用保安人员。保安人员要按照《保安服务管理条例》规定，经岗前培训合格后持证上岗。学校、幼儿园要建立健全保安人员管理制度，配备必要的装备器械，保障保安人员依法有效开展工作。

七、公安机关要加强对校园技防系统的指导及检查验收，督促技防从业单位定期对校园技防设施进行维护保养。

八、健全完善警校对接联动制度。公安部门要把校园视频监控系统和报警设施接入公安监控平台，把学校、幼儿园作为重点目标，进行实时监控。属地公安派出所要充分发挥图像监控系统的“视频巡逻”功能，密切与巡警和校园安保人员的实时联动联勤，确保一旦发生涉校涉园案件事故，警校双方能够快速反应，整体联动，高效开展案事件处置、伤员救治、秩序维护和现场控制等工作。

下派来源：   点击查看

xygaj

一、加强组织领导，进行工作部署。针对广西北流市“4.28”新丰镇健乐幼儿园发生持刀伤人事件，我局观看公安部、省厅“护校安园”紧急电视电话会议。商市教育局安全部门就我市目前校园安保形势加强组织领导，成立荥阳市公安局校园安保领导小组，局党委，治安、交警、特警和各派出所具体协调我市校园安全保卫工作。制定并下发荥阳市《2021年“护校安园”工作方案》上网到各派出所签收落实。               
二、采取工作措施。制定《2021年“护校安园”工作方案》上公安内网；针对全市城区和农村中小学、幼儿园周边治安环境，要求派出所对辖区中小学、幼儿园进行拉网式隐患大排查，拿出各自整治措施，采取一校一方案，标本兼治。针对乔楼镇第一初中、荥阳市第一初中、荥阳市二小、荥阳市五小、荥阳市四小、荥阳市春之芽幼儿园等学校幼儿园周边环境混乱，荥阳市公安局治安管理警察大队商市政法委综治中心、市教育局安全科、市行政执法局、市市场监管局和属地派出所、交警等现场办公、综合治理6次，效果显著。共完善交通标志、标线、信号灯、划分停车位共108项；出动警车100台次、出动警力320余人，强化护学岗58次。治安大队、交警大队、特警大队、110指挥中心和派出所民警到辖区学校、幼儿园开一次座谈会、上一节法制课、致师生《安全防范的一封信》、集中一次安全防范安全教育。
三、下一步工作：1.建立长效机制。按照公安部《2021年全国中小学、幼儿园“护校安园”专项工作方案》和《2019年全国中小学、幼儿园“三年”行动计划方案》要求，荥阳市公安局督促全市学校、幼儿园强化校园安防能力建设，努力达到校园安全保卫队伍建设、物防设施建设、技防设施建设、配齐配强校园专职保安员、封闭式管理、一键式紧急报警和视频监控系统五个100%年底达标；2.落实“六员”进校园工作，加强“六员”履职能力建设，各尽所能；3.进一步强化校园矛盾风险预警防范。结合教育、司法等部门协作分析研判精神肇祸、“两劳”回放重点人管控，及时向学校幼儿园发放发布安全风险提示；会同政法委综治部门、教育和派出所不间断排查各类涉校矛盾纠纷，群防群治、严防涉校个人极端暴力事件发生，督促落实校园日常监管和安防措施；4.落实校园主体责任、强化联动防范。会同教育安全部门，督促中小学、幼儿园落实校园主体责任，落实校园“人防、物防、技防、制度防”四项制度，加强安全投入，配齐必要防护设施；把“安全教育防范”列入教学必学课，使老师、学生、家长每季度上一节安全课，形成学校学生、家长、老师、社会共同参与的校园大安全；两级公安机关每季度组织由治安、交警、特警、刑警、消防多部门民警合力到校上安全防范教育课，传授师生防范突发、踩踏、防溺、防欺凌、防电诈等安全常识和应急应变能力。每学期会同综治、教育、城管、市场监管等部门综合开展一次校园周边安全大整治工作，排查消除校园周边安全隐患，清除校园200米以内的“三无”场所，打击震慑犯罪，确保我市校园长治久安。

xygaj

一、加强组织领导，进行工作部署。针对广西北流市“4.28”新丰镇健乐幼儿园发生持刀伤人事件，我局观看公安部、省厅“护校安园”紧急电视电话会议。商市教育局安全部门就我市目前校园安保形势加强组织领导，成立荥阳市公安局校园安保领导小组，局党委，治安、交警、特警和各派出所具体协调我市校园安全保卫工作。制定并下发荥阳市《2021年“护校安园”工作方案》上网到各派出所签收落实。               
二、采取工作措施。制定《2021年“护校安园”工作方案》上公安内网；针对全市城区和农村中小学、幼儿园周边治安环境，要求派出所对辖区中小学、幼儿园进行拉网式隐患大排查，拿出各自整治措施，采取一校一方案，标本兼治。针对乔楼镇第一初中、荥阳市第一初中、荥阳市二小、荥阳市五小、荥阳市四小、荥阳市春之芽幼儿园等学校幼儿园周边环境混乱，荥阳市公安局治安管理警察大队商市政法委综治中心、市教育局安全科、市行政执法局、市市场监管局和属地派出所、交警等现场办公、综合治理6次，效果显著。共完善交通标志、标线、信号灯、划分停车位共108项；出动警车100台次、出动警力320余人，强化护学岗58次。治安大队、交警大队、特警大队、110指挥中心和派出所民警到辖区学校、幼儿园开一次座谈会、上一节法制课、致师生《安全防范的一封信》、集中一次安全防范安全教育。
三、下一步工作：1.建立长效机制。按照公安部《2021年全国中小学、幼儿园“护校安园”专项工作方案》和《2019年全国中小学、幼儿园“三年”行动计划方案》要求，荥阳市公安局督促全市学校、幼儿园强化校园安防能力建设，努力达到校园安全保卫队伍建设、物防设施建设、技防设施建设、配齐配强校园专职保安员、封闭式管理、一键式紧急报警和视频监控系统五个100%年底达标；2.落实“六员”进校园工作，加强“六员”履职能力建设，各尽所能；3.进一步强化校园矛盾风险预警防范。结合教育、司法等部门协作分析研判精神肇祸、“两劳”回放重点人管控，及时向学校幼儿园发放发布安全风险提示；会同政法委综治部门、教育和派出所不间断排查各类涉校矛盾纠纷，群防群治、严防涉校个人极端暴力事件发生，督促落实校园日常监管和安防措施；4.落实校园主体责任、强化联动防范。会同教育安全部门，督促中小学、幼儿园落实校园主体责任，落实校园“人防、物防、技防、制度防”四项制度，加强安全投入，配齐必要防护设施；把“安全教育防范”列入教学必学课，使老师、学生、家长每季度上一节安全课，形成学校学生、家长、老师、社会共同参与的校园大安全；两级公安机关每季度组织由治安、交警、特警、刑警、消防多部门民警合力到校上安全防范教育课，传授师生防范突发、踩踏、防溺、防欺凌、防电诈等安全常识和应急应变能力。每学期会同综治、教育、城管、市场监管等部门综合开展一次校园周边安全大整治工作，排查消除校园周边安全隐患，清除校园200米以内的“三无”场所，打击震慑犯罪，确保我市校园长治久安。