重大案事件调查进展和处理结果公开(下派单位：荥阳市)

已处理

荥阳公安局

处理时间

2021-12-7 10:09

                                    重大案事件调查进展和处理结果公开   

荥阳市公安局：

公安机关应当向社会公开涉及公共利益、社会高度关注的重大案事件调查进展和处理结果，以及打击违法犯罪活动的重大决策和行动。但公开后可能影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定或者妨害正常执法活动的除外。向社会公开执法信息，应当自该信息形成或者变更之日起20个工作日内进行。向社会公开执法信息，应当通过互联网政府公开平台进行，同时可以通过公报、发布会、官方微博、移动客户端、自助终端，以及报刊、广播、电视等便于公众知晓的方式公布。

2021年11月17日，荥阳市公安局发布了一则信息“最美基层民警事迹展播——王村派出所副所长能玉生”，2021年5月4日，宋某某涉嫌污染环境一案案发，该案系中央生态环境督查组交办的重点案件，仅政府支付处置费就达上千万元，造成的环境损害价值达三千余万元。该案涉及人员众多，案发时间较长，涉及上游厂家均在外地，且案发后关键犯罪嫌疑人均已潜逃，办案难度很大。为了把案件办成铁案，能玉生同志带领民警，奔走于郑州、洛阳等地，三个月内行程上万公里，一边走访调查固定证据，一边想方设法抓捕嫌疑人，克服疫情、洪水等各种困难，成功抓获该案犯罪嫌疑人5人，该案先后形成卷宗档案共计14本，放在一起一尺多高。由于证据扎实、质量过硬，这起复杂、琐碎的案件得到了铁路检方的认可，经过能玉生的不懈努力，该案的后续工作得以有条不紊的开展。能玉生潜心钻研查处新型犯罪的方法，成功破获2018年王某某等人侵犯公民个人信息案，抓获犯罪嫌疑人4名，及时挽回涉案经济损失。该案系荥阳市人民法院审判的第一例侵犯公民个人信息案件，成为本地办理侵犯公民个人信息案件的办案标杆。2018年以来，能玉生破获侵犯公民个人信息案14起，抓获嫌疑人18名，有力地打击了侵犯公民个人信息犯罪。

荥阳市公安局应当责成相关执法勤务机构立即通过郑州市政务公开网向社会公开下列执法信息：

1、宋某某涉嫌污染环境案件的调查进展和处理结果。

2、侵犯公民个人信息案的调查进展和处理结果。

这些执法信息公开绝不会影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定或者妨害正常执法活动，恰恰有利于人民群众增强对环境污染犯罪、侵犯公民个人信息犯罪的认识，有利于警民合作、共同打击犯罪活动。

  

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关于申请通过郑州市政务公开网向社会公开执法信息一事，我局法制部门经过审核，做出以下回复：
对申请公开的第一项“宋某某涉嫌污染环境案”的调查进展和处理结果，我局未通过郑州市政务公开网向社会公开执法信息，原因是：根据公安部颁布的《公安机关执法公开规定》第六条：公安机关不得公开涉及国家秘密或者警务工作秘密，以及可能影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定或者妨害执法活动的执法信息。第十条：公安机关应当向社会公开涉及公共利益、社会高度关注的重大案事件调查进展和处理结果，以及打击违法犯罪活动的重大决策和行动。但公开后可能影响国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定或者妨害正常执法活动的除外。该“宋某某涉嫌污染环境案”确实涉及公共利益，有一定的社会关注度，但该案案情复杂，案发时间久远，涉及人员众多，涉及上游厂家均在外地，办案难度大，在公安机关侦查阶段公开案件调查进展信息，易造成同案犯串供、毁灭、伪造证据等情况发生，加大取证难度，妨害正常执法活动进行。
对申请公开的第二项侵犯公民个人信息案的调查进展和处理结果，我局未通过郑州市政务公开网向社会公开执法信息，原因是：根据公安部颁布的《公安机关执法公开规定》第二章第九条、第十条、第十一条、第十二条之规定，该案的相关信息不属于我单位应当主动向社会公开的信息范围；根据《公安机关执法公开规定》第三章向特定对象公开第二十一条、第二十二条之规定，案件中的报案或者控告的被害人、被侵害人或者其监护人、家属为特定对象，我单位应向该特定对象公开案件有关执法信息。
对于该两案的处理结果的公开，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十条之规定，行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开。因公安机关只是刑事案件诉讼中的侦查机关和刑罚执行机关，并非作出该案最终处理结果的机关，因此对该案的最终处理结果的公开非我单位的职责。

公民权

这起复杂、琐碎的案件得到了铁路检方的认可，本案的侦查阶段早已完成，不存在“易造成同案犯串供、毁灭、伪造证据等情况发生，加大取证难度”等障碍，为什么不敢公开