外行干部瞎指挥，恣意打乱教师岗位相对稳定，结果是严重损害教育事业发展
荥阳市教育局：
《河南省重大行政决策程序规定》要求，作出重大行政决策应当遵循科学决策、民主决策、依法决策原则，坚持质量和效率并重，适应经济社会发展和全面深化改革要求。重大行政决策依法接受本级人民代表大会及其常务委员会的监督，自觉接受民主监督、群众监督和舆论监督。重大行政决策情况应当作为考核评价决策机关及其领导人员的重要内容，并纳入法治政府建设与责任落实督察、年度法治政府建设考核范围。决策承办单位应当深入调查研究，全面、准确掌握决策所需信息，充分协商协调，结合实际拟订决策草案。决策承办单位应当采取便于社会公众参与的方式充分听取意见，涉及国家秘密、商业秘密等依法不予公开的决策事项除外。决策承办单位根据决策事项对社会和公众影响的范围和程度等因素，可以采取座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式广泛听取意见。决策承办单位应当将公众参与的情况进行归纳整理、研究论证，充分采纳合理意见，完善决策草案，并通过适当方式反馈公众意见采纳情况。对专业性、技术性较强的决策事项，决策承办单位应当组织专家、专业机构论证其必要性、可行性、科学性等，并提供必要保障。专家论证可以采取论证会、书面咨询、委托咨询论证等方式。 重大行政决策的实施可能对社会稳定、公共安全、生态环境等造成不利影响的，决策承办单位或者负责风险评估工作的其他单位，应当自行或者委托专业机构、社会组织等第三方评估决策草案的风险可控性。决策草案应当由决策承办单位负责合法性审查的内设机构出具合法性初审意见，并经集体讨论通过后提交负责合法性审查的部门进行合法性审查。决策承办单位不得以征求意见、召开会议、会签等方式代替合法性审查。决策草案未经合法性审查或者经审查不合法的，不得提交决策机关讨论。对国家尚无明确规定的探索性改革决策事项，可以明示法律风险，提交决策机关讨论。决策机关应当建立重大行政决策过程记录和材料归档制度，由有关单位将履行决策程序形成的记录、材料及时完整归档。决策执行单位发现重大行政决策存在问题、客观情况发生重大变化，或者决策执行中发生不可抗力等严重影响决策目标实现的，应当及时向决策机关报告，不得瞒报、谎报或者漏报。公民、法人或者其他组织认为重大行政决策及其实施存在问题的，可以通过信件、电话、电子邮件、政务新媒体等向决策机关或者决策执行单位提出意见建议，相关单位应当及时进行研究处理。
河南省教育厅、中共河南省委机构编制委员会办公室、河南省财政厅、河南省人力资源和社会保障厅《关于加快推行中小学教师 “县管校聘”管理改革的指导意见》指出，推行改革的政策措施、实施方案和相关信息,都要做到公开透明,充分保障每一名参与者享有知情
权。各地各部门要规范工作流程和程序,严肃工作纪律,强化过程监督,确保结果公平公正,维护教师合法权益,激发教师教书育人积极性。各学校根据岗位竞聘情况,按照有关规定及时与教职工签订聘用合同,实行聘期管理,原则上以3年为一个聘期。在一个聘任期内,应保持教师岗位相对稳定。
2023年8月，荥阳市教育局印发的荥阳市中小学教师“县管校聘”管理改革文件规定，以一年为一个聘期。以三年为一个聘期改为以一年为一个聘期，明显违背上级的政策要求，荥阳市教育局应当实事求是解释说明下列问题:
1、为什么将中小学教师以三年为一个聘期改为以一年为一个聘期？
2、该重大行政决策事项是否遵循科学决策、民主决策、依法决策原则，是否采取座谈会、听证会、实地走访、书面征求意见、向社会公开征求意见、问卷调查、民意调查等多种方式广泛听取意见？是否由决策承办单位负责合法性审查的内设机构出具合法性初审意见，并经集体讨论通过后提交负责合法性审查的部门进行合法性审查？
3、荥阳市教育局是否计划勒令各中小学校于2024年暑假期间实施所谓岗位竞聘？
4、为什么各中小学校长、副校长等职位可以连续多年任职，拒不实行岗位竞聘？
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发表于 2024-2-19 14:41:44