荥阳市教育局的行为到底是合法还是违法
荥阳市委机构编制委员会办公室：
关于荥阳市教育局占用中小学教职工编制和抽调借用中小学教师问题，荥阳市委机构编制委员会办公室宣称，我们已与教育系统进行了沟通，教育局结合全市教师队伍建设和人才培养实际，制定了机关人员轮训制度，进一步优化机关人员管理，逐步形成教育系统人员流动互通的培养成长机制。按照教育局核定编制数，不存在超编情况。
按照这个说法，荥阳市教育局在机构编制管理方面是不存在问题的，荥阳市教育局抽调借用几百名中小学教师属于“机关人员轮训制度、教育系统人员流动互通的培养成长机制”，既然如此，机构编制管理部门“针对教育系统存在的占用中小学教职工编制和抽调借用中小学教师问题开展了专项核查工作，对教育系统存在的问题，要求教体局限期整改落实”应当认定为滥用职权、乱作为。
荥阳市委机构编制委员会办公室必须实事求是解释说明下列问题：
1、荥阳市教育局的行政编制总额为十几名，但是教育局领导干部以“工作需求”为名将大量事业单位工作人员（主要是中小学校教师）安排在机关各科室工作，据说机关实有人员达到近300名，明显构成随意改变编制使用范围、混编混岗等严重违法问题，为什么荥阳市编办时而认为其“存在占用中小学教职工编制和抽调借用中小学教师问题”，时而认为其属于“机关人员轮训制度、教育系统人员流动互通的培养成长机制”？
2、如果荥阳市编办确实不知道荥阳市教育局占用中小学教职工编制和抽调借用中小学教师的行为到底是合法还是违法，那说明县级机构编制部门的业务能力严重不足，群众只好将这个问题呈报郑州市机构编制委员会办公室、河南省机构编制委员会办公室、中央机构编制委员会办公室进行处理。群众的行为完全符合逐级提出信访事项的要求，因为基层机构编制部门无力解决或者不愿解决突出问题，只能向上级机构编制部门提出诉愿。
中共郑州市委机构编制委员会办公室信件邮寄地址：河南省郑州市中原区嵩山南路66号郑州党史馆313房间。电子邮箱：zzsbbdcc@。
市委编办受理反映以下问题的信访举报：
（一）在贯彻落实党和国家机构改革和机构编制重大决策部署过程中有令不行、有禁不止、上有政策、下有对策，搞变通、拖延改革或者逾期不执行、不报告，不按照“三定”规定履行职责的；
（二）擅自设立、撤销、合并机构或者变更机构名称、规格、性质、职责权限，在限额外设置机构，变相增设机构或者机构规格的；
（三）擅自增加编制种类、突破行政编制总额增加编制、改变编制使用范围、挤占挪用基层编制的；
（四）违规审批机构编制、核定领导职数的；
（五）伪造、虚报、瞒报、拒报机构编制统计、重要事项、登记管理数据、实名制信息和核查数据的；
（六）违规在部门规章和规范性文件中对机构编制事项作出具体规定，通过项目资金分配、督查考核、评比表彰、达标验收，以及召开会议、电话通知、口头打招呼等方式干预地方或者下级机构设置、职能配置和编制配备的；
（七）实施其他违反机构编制管理规定行为的。
河南省委编办设下列内设机构：（七）市县行政机构编制管理处。联系电话：0371-69699661（十）机构编制监督检查处。联系电话：0371-69699631
中央编办举报电话： （010）12310邮件： 发送至zybb12310@。
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发表于 2024-2-21 17:14:24
